Es una verdadera tragedia cuando un arma cuidadosamente afilada para eliminar enemigos regresa como un mortal boomerang. El significado fluctuante de los términos “Razakar” y “Muktijoddha” en la política de Bangladesh durante las últimas cinco décadas refleja tal tragedia. Esta saga finalmente ha alcanzado su clímax con el reciente movimiento estudiantil, que ha dejado cientos de muertos y miles de heridos, detenidos o desaparecidos, a menudo con huellas de violencia patológica.
El término «Razakar» (literalmente «voluntarios», pero en el contexto de «traidores» o «colaboradores» de Bangladesh) ganó prominencia durante la guerra de independencia de Bangladesh contra Pakistán, que duró nueve meses y comenzó el 26 de marzo de 1971. Los Razakar colaboraron con el ejército paquistaní, que cometió genocidio.
Sin embargo, el término estuvo plagado de complejidades desde el principio. Algunos Razakars no eran defensores del Estado paquistaní ni de su ideología, sino que estaban motivados por ganancias financieras y venganza personal. Otros se presentaron bajo presión y amenazas para salvar sus vidas y las de sus familiares. Curiosamente, muchos se manifestaron para manipular el sistema a su favor y salvar a su comunidad o vecindario. Incluso los Muktijoddhas (luchadores por la libertad de 1971) pertenecían a esta categoría. Así, el término “Razakar” se convirtió a la vez en un símbolo de brutalidad extrema y en una estrategia de supervivencia en una época volátil.
Cuando Sheikh Mujibur Rahman regresó a Bangladesh como Primer Ministro después de su cautiverio en tiempos de guerra en Pakistán, quedó atrapado en la ambivalencia que rodeaba a la categoría Razakar. Reconociendo la necesidad de unidad en un país de posguerra y el contexto cambiante en el que Razakars operaba en diferentes circunstancias, ofreció una amnistía general a Razakars y otros colaboradores después de algunos juicios.
De los aproximadamente 35.000 a 40.000 Razakars (incluidos aquellos que simplemente estaban “registrados para investigación”), aproximadamente 20.000 fueron arrestados y menos de 1.000 fueron condenados. La gran mayoría de los condenados recibieron una amnistía general.
El gobierno de Rahman incluso concedió amnistía a los autores intelectuales de las fuerzas de Razakar y otras organizaciones colaboracionistas, incluidos los dos gobernadores de Dhaka en tiempos de guerra, el general Tikka Khan y Abdul Malik. En su reunión con un diplomático británico el 15 de diciembre de 1973, Rahman dijo que estaba «realmente complacido» de saber que la amnistía para los colaboradores había sido bien recibida en Londres. Señaló que le gusta hacer «cosas de buen corazón» y cree que «ha llegado el momento de darle a estas personas otra oportunidad y permitirles hacer un trabajo significativo».
Esta versión anterior y menos celebrada de los esfuerzos por la verdad y la reconciliación de Nelson Mandela reflejaba un enfoque pragmático y reconocía la necesidad de unidad en un país devastado por la guerra.
El concepto de Razakar disfrutó de una extraña vida futura en la década de 1990, cuando antiguas identidades de grupos de tiempos de guerra revivieron para ganar influencia política. Esto surgió en torno a la cuestión de un «sistema de cuotas» en la contratación de funcionarios públicos reservado para los Muktijoddhas (luchadores por la libertad) que habían luchado valientemente por la independencia de Bangladesh.
Según fuentes gubernamentales de la Liga Awami, el número de Muktijoddhas en 1971 era como máximo de 70.000 a 190.000. Según las estimaciones más altas, esto representaba el 0,27 por ciento de la población de 70 millones de habitantes en 1972. Después de la guerra, los Muktijoddhas fueron justamente honrados con títulos, premios y subsidios por sus sacrificios. Además de estos bien ganados privilegios, el 30 por ciento de los empleos del sector público estaban reservados para este 0,27 por ciento de la población. Aunque esto parece desproporcionado (y no fue solicitado por los propios Muktijoddhas), la discrepancia pasó en gran medida desapercibida debido a la empatía y el respeto que los veteranos se ganaron a través de sus contribuciones desinteresadas durante la guerra.
Cuando se cumplió el tercer aniversario de la independencia de Bangladesh en 1974, los problemas de los Razakar y los Muktijoddha se habían resuelto en gran medida. Con la muerte de la primera generación, estos problemas deberían haber seguido su curso natural. Pero la actual élite gobernante, seducida por las ventajas políticas de este sistema de clientelismo institucionalizado, mantuvo la cuota del 30 por ciento para los hijos de los Muktijoddhas en 1997 y la amplió a sus nietos en 2009.
A pesar de la inclusión de los nietos, alrededor del 29 por ciento de las plazas de cupo siguen sin cubrir. Entonces, ¿quién cubrirá estas vacantes?
A lo largo de los años, estas cuotas han sido cubiertas predominantemente por partidarios de la Liga Awami, lo que ha dado lugar a nombramientos en una amplia gama de sectores, incluidos la administración, el poder judicial, el ejército, la policía, instituciones educativas desde la primaria hasta la universidad y cualquier otro área imaginable de gobernancia.
Si bien casi el 30 por ciento de los puestos gubernamentales bajo la cuota de Muktijuddha son ocupados por partidarios de la Liga Awami, los puestos restantes también se han vuelto en gran medida inaccesibles debido al concepto abstracto de ‘Muktijuddher chetona’ (espíritu de la guerra de liberación). Este “espíritu” califica a cualquiera que sea desleal a la Liga Awami como Razakar, y la prueba de lealtad suele tardar de dos a tres generaciones.
Esta injusticia y exclusión han parecido cada vez más insoportables en los últimos años, especialmente cuando la tasa de desempleo aumentó del 2,9 por ciento en 2009 (cuando la cuota se extendió a los nietos de los luchadores por la libertad) a una estimación conservadora del 5,1 por ciento en 2023. En Bangladesh, donde la Generación Z, con su diversidad, su voluntad de afrontar una competencia justa y su intrépida búsqueda de la justicia, está en el centro del dividendo demográfico, los estudiantes y los jóvenes se han enfrentado a esta colosal discriminación y violación tanto de la constitución del país como de las leyes generales. Se suspende una Declaración de Derechos Humanos sobre Oportunidades Justas de Empleo.
Cuando, a finales de julio de 2024, la Primera Ministra de Bangladesh llamó a los estudiantes que exigían reformas al sistema de cuotas “descendientes de Razakar”, ella representaba sólo un cuarto del uno por ciento de los solicitantes de empleo, en comparación con más del 99 por ciento. Como era de esperar, en un giro irónico, los estudiantes respondieron con lemas como estos: “¿Quién soy yo? ¿Quién eres? ¡Razakar, Razakar!” “¡Exigimos nuestro legítimo reclamo pero nos tildaron de Razakar!” y “¡Razakar, Razakar! ¿Quien dijo que? ¿Quien dijo que? ¡Dictador, dictador!
De esta manera, el arma hegemónica de “Razakar”, que el actual establishment ha estado utilizando durante décadas, ahora ha salido a las calles. Después de una sangrienta batalla contra los estudiantes que los colegas universitarios de Bangladesh denominaron la “Masacre de julio”, el gobierno finalmente acordó reformar el sistema de cuotas. Pero esto contribuye poco a cambiar el contexto más amplio en el que se ha producido este movimiento, porque el sistema de cuotas no es sólo un complot sino un síntoma de un desafío mayor que enfrenta Bangladesh.
La “cuota de luchadores por la libertad”, basada en un concepto abstracto del “espíritu de la guerra de liberación”, sirve esencialmente como un incentivo para ganarse la lealtad de los estudiantes y jóvenes. En última instancia, convierte a cada funcionario designado bajo este sistema en un engranaje de la máquina autocrática de Bangladesh. Para un gobierno que ha perdido apoyo nacional e internacional debido al fraude electoral, la corrupción masiva y graves abusos contra los derechos humanos, este sistema de clientelismo es uno de los últimos mecanismos a los que se aferra para mantener su poder.
Para los estudiantes, el sistema de cuotas es el epítome de la injusticia y la discriminación sistémicas e institucionales y divide aún más a un país que ya está bajo tensión política y económica. Desde hace tiempo se viene gestando una nueva resistencia de la Generación Z. Las etiquetas binarias y divisivas “Razakar” y “Muktijoddha” no impedirán que los jóvenes trabajen por una sociedad inclusiva, justa y equitativa. La primavera de la Generación Z llegó para quedarse, esté quien esté en el poder.
