El 3 de septiembre, el Departamento de Justicia de Estados Unidos anunció que Linda Sun, ex asistente principal de la gobernadora de Nueva York Kathy Hochul y del ex gobernador Andrew Cuomo, había sido acusada de actuar como agente del gobierno chino. Unas semanas antes, las autoridades estadounidenses habían condenado al disidente chino Wang Shujun en dos casos distintos y habían acusado a otro, Tang Yuanjun, de espiar a la comunidad prodemocracia china que vive en el extranjero en nombre del Partido Comunista Chino (PCC).
Los procesamientos son sólo los últimos de una serie de casos de este tipo en los últimos años, a medida que el gobierno de Estados Unidos intensifica su respuesta a la influencia del PCC que socava los derechos humanos y la democracia en Estados Unidos. Sin duda, centrarse más en la amenaza es necesario y un avance positivo, pero las autoridades estadounidenses enfrentan el desafío de mantener un enfoque específico, proporcionado y legalmente compatible al tiempo que intensifican sus esfuerzos generales. Tomar este camino requiere políticas bien pensadas, leyes actualizadas y una implementación cuidadosa.
Entre las numerosas acusaciones de fraude y conspiración criminal en Suns AcusaciónUno destaca para quienes ya están familiarizados con los esfuerzos de censura internacional de Beijing: en 2021, Sun supuestamente aprovechó su posición en el gobierno del estado de Nueva York para excluir la mención de los graves crímenes de derechos humanos cometidos por Beijing contra la minoría étnica uigur del discurso de Hochul Cancelando el Año Nuevo Chino celebraciones.
El PCC, bajo el liderazgo del presidente Xi Jinping, ha lanzado una campaña masiva para influir en cómo se cuenta la “historia de China” en todo el mundo. Una parte central de esta estrategia es la supresión de información sobre los horribles abusos contra los derechos humanos del régimen.
Freedom House ha documentado ampliamente la campaña de influencia global de Beijing, incluso a través de un estudiar Este estudio examinó las acciones del PCC y sus aliados para transformar el flujo de información en 30 países, desde Estados Unidos hasta Kenia e Indonesia. Nuestra investigación encontró que, si bien algunas tácticas se basan en herramientas tradicionales de diplomacia pública, muchas otras son encubiertas, coercitivas y potencialmente corruptas.
Una acusación principal contra Sun – también Wang Y Espiga – viola la Ley de Registro de Agentes Extranjeros (FARA), que exige que cualquier persona que participe en actividades políticas o legales en nombre de una empresa extranjera informe y se registre en el Departamento de Justicia. La acusación alega que Sun no sólo no se registró, sino que también ocultó activamente su trabajo en nombre de Beijing.
Aunque los fiscales federales han aplicado FARA de manera más estricta contra empresas chinas y otras empresas extranjeras en los últimos años, encontró Esta aplicación sigue siendo incompleta. Algunos medios de comunicación descritos por el Departamento de Estado como parte de la presencia diplomática de Beijing en Estados Unidos no estaban registrados. Incluso los medios de comunicación registrados tardaron en presentar los informes y materiales informativos requeridos.
Al mismo tiempo, la propia FARA, que se promulgó por primera vez en 1938 crítica por sus disposiciones obsoletas y demasiado amplias. Las definiciones generales de la ley de «agente extranjero» y «principal extranjero» hacen difícil distinguir entre actividades legales en nombre de una potencia o entidad extranjera y actividades ilegales y pueden dar lugar a sanciones inapropiadas. carga a organizaciones sin fines de lucro involucradas en trabajos legítimos de desarrollo internacional y ayuda humanitaria.
Se necesitan cambios urgentes que hagan que FARA sea más eficaz en la consecución de sus objetivos políticos centrales y que la hagan más relevante para las tácticas de las campañas modernas de influencia extranjera. Tanto el Departamento de Justicia como el Congreso son conscientes de esta necesidad, pero los intentos de reforma se encuentran atrapados en divisiones partidistas.
Los arrestos de Sun y otros también han generado preocupación en la comunidad de la diáspora china. Algunos temen que los esfuerzos por identificar espías con vínculos con el PCC puedan arrojar una sombra de desconfianza en toda la comunidad e influir en las opiniones tanto de las autoridades estadounidenses como del público en general. Dada la historia de ataques racistas asociados con las campañas anticomunistas de “Miedo Rojo” y los esfuerzos antiterroristas en Estados Unidos, ciertamente existen buenas razones para tales temores.
Para evitar las peores consecuencias, las respuestas del gobierno a la influencia maligna del PCC deben tener en cuenta los posibles impactos negativos en la diáspora china. Freedom House existe desde hace mucho tiempo defendió para que las agencias policiales estadounidenses desarrollen estrategias que les ayuden a contactar con las comunidades de la diáspora objetivo del PCC. De hecho, generar confianza en la comunidad es fundamental para el éxito de cualquier esfuerzo para combatir las actividades de Beijing, y varias autoridades han hecho esfuerzos en esta dirección.
Un mayor compromiso debería centrarse en proteger a las víctimas del espionaje, la opresión transnacional, la desinformación y otras formas de interferencia del PCC, en lugar de ver el problema principalmente desde una perspectiva de seguridad nacional. Las autoridades estadounidenses también deben tener en cuenta que muchas personas en la diáspora china provienen de un país donde las autoridades cometen abusos con regularidad sin rendir cuentas, lo que puede contribuir a su desconfianza hacia los funcionarios encargados de hacer cumplir la ley en Estados Unidos. En lugar de salir al público y pedirles inmediatamente que identifiquen a los agentes sospechosos del PCCh, los investigadores podrían preguntar primero: «¿Qué necesitan?». ¿Qué te preocupa? ¿Cómo podemos ayudar?”
Si los residentes de la diáspora ven a las autoridades estadounidenses como protectoras justas y responsables en lugar de otra amenaza para su comunidad, el PCC ya ha perdido una importante batalla en su campaña de influencia global.
