El nuevo presidente de Irán, Masoud Pezeshkian, ha alabado fortalecer los lazos con Pakistán siguiendo el camino diplomático de su predecesor, el fallecido Ebrahim Raisi. Pero su participación oculta problemas profundamente arraigados que durante mucho tiempo han socavado las buenas relaciones entre los dos países, en particular el conflicto en Baluchistán y la creciente interferencia de la República Islámica en los asuntos de Pakistán. Al prometer continuidad, Pezeshkian prepara el escenario para futuras tensiones y muestra los límites del poder presidencial en la República Islámica.
La promesa de continuidad de Pezeshkian es un paso en falso estratégico dado el fracaso del enfoque de Raisi hacia Pakistán. afirmar Aunque el mandato de Raisi estuvo marcado por la mejora de las relaciones bilaterales, también estuvo marcado por tensiones crecientes, particularmente evidentes en Baluchistán, una región fronteriza que durante mucho tiempo ha sido escenario de conflictos étnico-religiosos. conflicto y serio represión En ambos lados. Mientras Pakistán e Irán continúan sus campañas de contrainsurgencia paralelas de décadas en Baluchistán, ambas partes se han culpado repetidamente mutuamente por Proporcionar refugio a los terroristas.sin controlar la fronteraY Vaciamiento seguridad regional. Esta retórica continuó inhibir coordinación operativa e iniciado Violaciones de soberanía.
En enero de 2024, estos problemas alcanzaron un pico dramático. Sin previo aviso, el Cuerpo de la Guardia Revolucionaria Islámica (CGRI) lanzó ataques unilaterales con misiles y drones. huelgas contra objetivos en suelo paquistaní, ¿qué venganzaEl suspensión relaciones diplomáticas y temor a una expansión de las hostilidades.
Los esfuerzos de la República Islámica por interferir en los asuntos de Pakistán también se aceleraron bajo Raisi. zainebiyoununa milicia de chiítas paquistaníes construida por el IRGC creció en tamaño y alcance y se convirtió en una herramienta para los intereses de la República Islámica. En los últimos años, el Zainebiyoun ha liderado Asesinatosfomentó la violencia sectaria y dinero lavado en nombre del régimen, lo que llevó a Islamabad a nombrar la milicia fue clasificada como organización terrorista en abril de 2024. El IRGC también orquestó Esfuerzos de radicalización Y Operaciones de espionaje en Pakistán con creciente impunidad.
Las propuestas de Raisi poco antes de su muerte fueron en gran medida gestos vacíos diseñados para oscurecer estos problemas fundamentales. Su muy destacada visita de Estado en abril resultado en acuerdos superficiales, incluidos ocho Cartas de intención El objetivo era promover la cooperación en diversos sectores y establecer “zonas de libre comercio” en la frontera entre Irán y Pakistán. representantes del régimen reclamos que estos acuerdos quintuplicarán el comercio bilateral en los próximos años y aumentarán el número de vuelos directos entre Irán y Pakistán.
trompeteo Los resultados asociados desmienten el hecho de que este enfoque ya se ha probado con poco éxito. En la última década, la República Islámica firmado Numerosos memorandos de entendimiento con Pakistán sobre las mismas cuestiones planteadas durante la visita de Raisi.
En uno de los más escandalosos Ejemplos A pesar de los gestos vacíos entre Teherán e Islamabad, un proyecto conjunto de gasoducto que comenzó en 2010 sigue estancado casi una década y media después. Aunque Raisi presionó a sus homólogos sobre el tema y a los funcionarios paquistaníes reclamos que comience la construcción, el progreso parece poco probable. Estados Unidos sigue amenazando a Islamabad Sancionesy eso gobierno débil y respaldado por militares depende de la administración Biden apoyo tácito.
Además, el establecimiento de zonas de libre comercio en la frontera es un fracaso constante e Irán no tiene la capacidad Vuelos Y Conexiones de tránsito con Pakistán en gran medida.
A pesar de su fracaso, Raisi y sus colegas enfatizaron deliberadamente estos acuerdos para evitar tener que abordar los desafíos más grandes a la relación bilateral, lo que habría requerido desafiar la autoridad del IRGC. Como resultado, Raisi no buscó una mayor cooperación en el conflicto de Baluchistán, aparte de una declaración integral sobre la importancia de encontrar objetivos comunes en la “contraterrorismo”. OperacionesEsto fue eclipsado por las fuerzas iraníes. Disparar Ciudadanos paquistaníes a lo largo de la frontera un mes después.
Tampoco se habló del Zainebiyoun, aunque Raisi estaba acompañado por Ahmad Vahidi, un general del IRGC que alguna vez fue responsable de liderar las Fuerzas Quds que ahora controlan la milicia. Si estas cuestiones siguen sin resolverse, es seguro que seguirán siendo una fuente de tensión.
La decisión de Pezeshkian de no cambiar este enfoque diplomático defectuoso es una garantía virtual de que las relaciones entre Irán y Pakistán seguirán siendo problemáticas en el largo plazo.
Sin embargo, Pezeshkian no tiene otra opción: su política exterior hacia Pakistán está limitada por fuerzas más poderosas dentro de la República Islámica. La política de seguridad permanece por debajo control del Líder Supremo Ali Khamenei y el IRGC. Como el resto de su agenda Como presidente, Raisi voluntariamente moldeó su política hacia Pakistán de manera consistente con estas fuerzas.
Un cambio de rumbo en estas cuestiones no beneficiaría los intereses políticos del IRGC. Trabajar con Pakistán para llevar la paz a Baluchistán privaría a los paramilitares de un medio para avivar las tensiones étnicas, algo importante club político que el régimen confunda la disidencia con el terrorismo, el separatismo y la interferencia extranjera. Aunque Pezeshkian es vago Promesa para mejorar las condiciones en Baluchistán, es poco probable que pueda lograr cambios significativos. Aunque estas circunstancias pueden fortalecer la fuerza interna del IRGC, la violencia continúa hervir El Baluchistán iraní, especialmente a lo largo de la Bordey existe el riesgo de que se repita la crisis de enero.
Además, él lo hará Silla En el Consejo Supremo de Seguridad Nacional, el presidente no tiene autoridad sobre las actividades exteriores del IRGC. Esto le hará imposible frenar las operaciones de injerencia de los paramilitares en Pakistán -incluso si desear a. Es probable que el IRGC intente contener la creciente incertidumbre y político inestabilidady lo ve como una oportunidad para… reclutamiento esfuerzos y otras operaciones en Pakistán en los próximos meses. Aunque es inevitable que haya más tensiones, Pezeshkian carece de autoridad para frenar las ambiciones del IRGC de ejercer influencia en el tenso sistema político de Pakistán.
En última instancia, ni el ascenso de Pezeshkian el mes pasado ni la finta de Raisi en abril cambiaron la trayectoria actual de las relaciones entre Teherán e Islamabad. Los problemas estructurales seguirán obstaculizando la expansión de las relaciones económicas y políticas, y las medidas a medias y la ofuscación a corto plazo no son efectivas como estrategia diplomática a largo plazo. Dada la violencia en Baluchistán y la voluntad del régimen iraní de seguir interfiriendo en los asuntos paquistaníes, las relaciones bilaterales seguirán deteriorándose.
Mientras el nuevo gobierno de Irán busca mantener el status quo en lugar de buscar un reinicio diplomático y abordar problemas estructurales, el escenario está preparado para futuros conflictos. Dada la creciente inestabilidad en toda la región, Irán se está calentando Relación con la antigua India y China influencia En Pakistán, las consecuencias de un conflicto de este tipo podrían ser devastadoras.