Al concluir su viaje a Beijing en junio de 2023, el secretario de Estado estadounidense, Antony Blinken, enfatizó en sus declaraciones oficiales un principio de larga data de la política estadounidense a través del Estrecho: que Estados Unidos “[does not] Apoye la independencia de Taiwán”. Quizás debido a los numerosos observadores que solo centraron su atención en los asuntos a través del Estrecho después de la invasión rusa de Ucrania en 2022, o quizás debido a la errores retóricos Si bien la negación de Blinken de la independencia de Taiwán sorprendió a algunos, ya que insinuaba con incertidumbre una nueva era de claridad estratégica con respecto a Taiwán.
El congresista Jim Banks describió la declaración como «Debilidad,» Y un tweet de una cuenta popular, visto casi 10 millones de veces En septiembre de 2023, Blinken expresó falsamente sus comentarios en el sentido de que daba “luz verde a China para invadir Taiwán”. El exjugador de la NBA y activista Enes Freedom se preguntó en voz alta en Twitter (ahora conocido como X): “¿Blinken acaba de decirle a #China que está bien invadir Taiwán?”
En resumen: no. Como muestra la reacción a la declaración de Blinken, los comentaristas con importante influencia política y seguidores están cometiendo el error crucial de confundir la independencia de Taiwán (un término que se refiere a la independencia). de jure Establecimiento de una nueva «República de Taiwán» en lugar de la actual constitución de la isla) con la idea de una simple autonomía y autogobierno taiwanés, una independencia «en minúsculas». Comprender la diferencia entre los dos es fundamental para comprender el enfoque de Estados Unidos hacia la política a través del Estrecho y cómo la política estadounidense puede continuar evitando un conflicto sobre Taiwán.
El concepto de independencia de jure de Taiwán, el que Blinken rechazó en Beijing, fue propuesto de manera más famosa en 2010. estatuto original del partido de 1991 El gobernante Partido Democrático Progresista (PPD) de Taiwán. La “cláusula de independencia de Taiwán” original del PPD (台獨黨綱) naturalmente rechazó las reclamaciones de la República Popular China (RPC) y del Partido Comunista Chino sobre Taiwán. Sin embargo, también cuestionó la autoridad del antiguo Kuomintang de Taiwán, así como el nombre oficial de Taiwán, República de China (ROC). La cláusula también proponía la imposición legal de una nueva constitución y la condición de Estado de la “República de Taiwán” en lugar de la República de China, lo que llevó a una fuerte polarización del movimiento.
Hay tres razones principales por las que Estados Unidos siempre ha podido mantener una fuerte amistad con Taiwán a pesar de la oposición legal. Independencia.
Inmediato De Jure La independencia nunca ha sido popular en la política taiwanesa.
El PPD, el partido que creó y popularizó la idea de la independencia de jure, hace tiempo que reemplazó el énfasis en una “República de Taiwán” en su plataforma partidaria por una visión más moderada. En la década de 1990, el partido tuvo poco éxito legislativo con una agenda explícita a favor de la independencia, y no logró ganar el 30 por ciento de los escaños en la Asamblea Nacional. 1991 Y 1996. Esto, junto con el escaso apoyo a Peng Ming-min, el difunto «padrino de la independencia de Taiwán, en las elecciones presidenciales de Taiwán de 1996», dejó claro a los estrategas del PPD que la independencia de jure existía. “Veneno electoral”. En 1999, el PPD emitió una declaración pragmática anticipándose a las mejores posibilidades del partido de obtener su primera victoria en las elecciones presidenciales. “Resolución sobre el futuro de Taiwán” (台灣前途決議文), que reemplazó la «Cláusula de Independencia de Taiwán» y adoptó la condición de Estado para la República de China, popularizando la idea de que Taiwán ya es un Estado. en su estado actual, jurídica y funcionalmente independiente.
Este programa del PPD atrajo más a los votantes moderados de Taiwán y condujo a una espectacular victoria del PPD en las elecciones de 2000. Desde entonces, una postura más moderada ha ayudado al PPD a conseguir tres victorias presidenciales más y una cuarta. probablemente en el horizonte. De hecho, la actual presidenta taiwanesa, Tsai Ing-wen, y su vicepresidente, William Lai, principal candidato para las elecciones presidenciales de 2024ambos insisten ahora en que Taiwán lo hizo No es necesario declarar la independencia., porque ya es funcionalmente independiente. Hoy en día, el campo pan-verde (centroizquierda, pro-PPD) prefiere dividir a sus partidarios más fuertes de la independencia en partidos más pequeños, como el Partido de Construcción del Estado de Taiwán y el Partido Nuevo Poder, para mantener la posibilidad de elegir a los candidatos del PPD.
Lo que es digno de mención es que la identificación nacional taiwanesa hizo esto ha crecido constantemente desde principios de los años 1990 y una conciencia nacional taiwanesa (a diferencia de la china de la República de China) ha pasado a primer plano, estos desarrollos en la sociedad taiwanesa no han estado acompañados por un mayor apetito por movimientos acelerados de jure. Independencia. Las encuestas de opinión pública realizadas por la Universidad Nacional Chengchi sobre el apoyo a la independencia y la reunificación muestran que el apoyo a la “independencia lo antes posible” sigue siendo fuerte entre los taiwaneses. los mismos valores bajos durante casi 30 años, alcanzando un máximo del 7,8 por ciento en 2007, y sólo el 4,6 por ciento de los encuestados apoyaba una independencia acelerada en 2023.
La mayoría de los taiwaneses no están a favor de cambios en el status quo político
El crecimiento del movimiento independentista se expresó principalmente en apoyo a una independencia eventual, no inmediata. Las encuestas presentan la opción de “mantener el status quo y avanzar hacia la independencia”. se ha más que duplicado desde 2000, que alcanzó un máximo del 25,5 por ciento en 2020 tras la represión de China contra las libertades en Hong Kong. Esto sugiere que si bien el apoyo al concepto de independencia ha aumentado, los votantes de Taiwán no tienen prisa por declararlo legal. Aunque las generaciones más jóvenes de Taiwán son descritas como «independientes naturales» (天然獨) de Tsai, la mayoría de los taiwaneses todavía se contentan con dejar la cuestión de cambiar el status quo de Taiwán a las generaciones futuras.
El pueblo taiwanés en su conjunto siempre ha sido muy práctico en la cuestión de la independencia y no ha estado dispuesto a comprometer los logros de su democracia, su desarrollo económico y su calidad de vida en aras de un nuevo Estado de derecho. Como siempre, más del 60 por ciento de los taiwaneses Ahora se contentan con mantener el status quo actual de Taiwán en el futuro previsible, sin ninguna inclinación hacia la independencia formal o la unificación con China.
La oposición de Estados Unidos a la independencia de Taiwán es todo menos una contradicción con la voluntad popular de Taiwán. De hecho, es un acuerdo muy aceptable para la mayoría de los taiwaneses, que se contentan con aplazar la cuestión hasta que las condiciones sean más favorables. Sin embargo, en última instancia, la principal motivación de Washington para oponerse a la independencia de Taiwán es disuadir a Beijing de utilizar la fuerza contra Taiwán y al mismo tiempo proporcionar una base para las relaciones chino-estadounidenses.
Oponerse a la independencia de Taiwán es la garantía política más importante que Estados Unidos puede ofrecer a China.
Como recomienda Thomas Schelling en Arms and Influence, la disuasión consiste en amenazas y garantías creíbles a partes iguales. En pocas palabras, la continua oposición de Estados Unidos a la independencia de Taiwán es la más indispensable Garantías políticas que Washington puede dar a China. El conflicto sobre Taiwán fue disuadido no sólo por la amenaza del poder militar estadounidense en Asia, sino también por la promesa de que Estados Unidos no buscaría «dividir el territorio chino» alentando a los partidarios de la independencia de Taiwán. Un ejemplo notable de este compromiso ocurrió en 2004, cuando el entonces presidente estadounidense George W. Bush reprendido decisivamente Discurso del presidente interino de Taiwán, Chen Shui-bian, sobre un referéndum de independencia popular “alta apreciación” del líder chino Hu Jintao.
Los dirigentes chinos temen la independencia de Taiwán, incluso hasta el punto de adoptar un régimen de nacionalidad Ley antisecesión crear un pretexto legal interno para usar la fuerza contra Taiwán en caso de que las “fuerzas independentistas” alguna vez hicieran imposible la unificación. Para beneficio tanto de Estados Unidos como de Taiwán, China pone mucho más énfasis en impedir la independencia de Taiwán que el que Taiwán pone en la búsqueda de la independencia misma. Como resultado, Estados Unidos se encuentra en una fuerte posición diplomática de oponerse a la independencia. Una salvaguardia tranquilizadora en las tensas relaciones entre China y Estados Unidos. Y un acuerdo aceptable para Taiwán, cuyos líderes pragmáticos han comprendido los riesgos de la independencia durante generaciones.
Comprender la variable de independencia
Cómo se ve William Lai probablemente asegure la presidencia En enero de 2024, en medio de luchas de poder entre los partidos de oposición taiwaneses, será cada vez más importante para los observadores comprender qué es la independencia taiwanesa de jure y en qué se diferencia del status quo de Taiwán. Sin duda, el PCC ya está preparado para demonizar a Lai como un “separatista” radical e independentista en caso de que salga victorioso. tal como lo hicieron con Tsai Ing-wen, y pronto se le puede pedir nuevamente a la administración Biden que se oponga públicamente a la independencia como un bálsamo para las malas relaciones. Si esto sucede, los observadores no deben cometer el error de confundir la oposición estadounidense con la oposición de jure. Independencia con rechazo a la autonomía y forma de vida de Taiwán.
El pueblo taiwanés está contento, como lo ha estado durante generaciones, de vivir en el espacio liminal de un autogobierno nebuloso pero funcional. Si bien la oposición de Estados Unidos a la independencia de Taiwán es dolorosa para los partidarios más acérrimos del movimiento, la voluntad del pueblo taiwanés de abstenerse sobre el tema en el futuro previsible permite a Estados Unidos continuar brindando importantes garantías a China a costos comparativamente bajos. para Taiwán. En última instancia, la oposición de Estados Unidos a la independencia de Taiwán no es un acto de interferencia o negligencia indebida, sino una medida política inteligente y crítica con la que todas las partes están en gran medida de acuerdo, que afortunadamente ha permanecido intacta a pesar de la caída libre de las relaciones chino-estadounidenses y que todos deben mantenerse intacta para que se mantenga un statu quo pacífico.
