Apenas unos días antes de asumir el cargo de presidente de Indonesia, Prabowo Subianto está tratando de incorporar al partido político más grande del país a su ya dominante coalición parlamentaria.
Según un informe de Reuters, el principal asesor de Prabowo, Sufmi Dasco Ahmad, dijo que el ex general y Megawati Sukarnoputri, líder del Partido Democrático de Lucha de Indonesia (PDI-P), habían planeado una reunión. Esto se produjo después de que Pramono Anung, un alto político del PDI-P, se reuniera ayer con Prabowo para entregarle un mensaje de Megawati.
Dasco se negó a revelar el contenido de ese mensaje o la fecha de la reunión prevista entre Prabowo y Megawati, quien fue presidente de 2001 a 2004.
El comentario se produjo mientras Prabowo pasaba el segundo día entrevistando a «docenas» de posibles candidatos para puestos de viceministro, dijo Dasco. Esto se produjo un día después de que se reuniera con más de 40 personas en su residencia en el sur de Yakarta el lunes para finalizar su gabinete antes de su toma de posesión el 20 de octubre. Entre ellos se encontraba la actual ministra de Finanzas, Sri Mulyani Indrawati, quien luego confirmó que Prabowo le había pedido que permaneciera en el cargo bajo su liderazgo.
A mediados de agosto, los líderes de cinco partidos políticos que habían respaldado a candidatos rivales en las elecciones presidenciales de febrero declararon su apoyo al gobierno de Prabowo, dejando al PDI-P como el único partido parlamentario fuera de su Coalición Avanzada Indonesia.
La sugerencia de que el PDI-P podría unirse a la coalición de Prabowo no es nueva. En abril, el partido Gerindra de Prabowo sugirió que se reuniera con Megawati para conversar. El presidente de asuntos políticos del partido, Puan Maharani, dijo el mes pasado que se estaban llevando a cabo conversaciones y que «nada era imposible» en esa votación.
Desde las elecciones presidenciales de febrero, el PDI-P se encuentra en una situación política extraña. Si bien el presidente saliente Joko “Jokowi” Widodo se postuló bajo la bandera del partido durante sus exitosas elecciones presidenciales de 2014 y 2019, deliberadamente no apoyó al candidato presidencial del PDI-P, Ganjar Pranowo, antes de las elecciones de este año. En cambio, expresó un apoyo velado a Prabowo, a quien derrotó en las dos últimas elecciones presidenciales. Prabowo y su compañero de fórmula, el hijo mayor de Jokowi, Gibran Rakabuming Raka, obtuvieron una victoria decisiva, consiguiendo más del 58 por ciento de los votos.
Mientras que Ganjar quedó tercero en las elecciones presidenciales, con poco más del 16 por ciento de los votos, el PDI-P obtuvo la mayoría de los votos en las elecciones parlamentarias paralelas, y muy fragmentadas, con sólo el 16,7 por ciento de los sufragios.
No está claro si Prabowo podrá negociar un acuerdo para incorporar al PDI-P a su ya extensa coalición. Pero si tiene éxito, crearía efectivamente un gobierno sin oposición parlamentaria. Como señala el informe de Reuters, esto sería “una situación sin precedentes desde que Indonesia comenzó a celebrar elecciones presidenciales directas en 2004”.
Sin duda, Indonesia tiene una larga historia de coaliciones amplias e inclusivas en los últimos tiempos, facilitadas por el hecho de que los partidos políticos tienden a tener una base ideológica débil, lo que permite realineamientos rápidos. (A pesar de llevar a cabo una amarga campaña presidencial en 2019, Jokowi nombró a Prabowo su ministro de Defensa). La coalición saliente de Jokowi incluye ocho de los nueve partidos con escaños en el parlamento.
Que el PDI-P se una o no a la coalición tendrá poco impacto en la capacidad de Prabowo para aprobar leyes: la Coalición Avanzada de Indonesia ya controla más del 80 por ciento de los escaños de la cámara baja. Pero la falta de un partido de oposición parlamentaria sería un hito calamitoso en la evolución de la política indonesia desde las reformas lanzadas tras el derrocamiento de Suharto en 1998.
En un artículo publicado en Fulcrum en enero, Ian Wilson, de la Universidad de Murdoch, argumentó que una presidencia de Prabowo podría suponer «una expansión de los enfoques de gobierno de ‘no oposición'» en los que Jokowi ya ha sido pionero hasta cierto punto. Se trata de intentos concertados de “reducir” el campo de las disputas políticas mediante cambios en las instituciones y leyes del país. Un ejemplo reciente fue el intento fallido del Parlamento de cambiar las leyes electorales antes de las principales elecciones regionales del próximo mes, lo que, según los críticos, habría dejado sin oposición a docenas de escaños regionales clave o habría resultado en elecciones unilaterales.
La lógica de este enfoque, escribió Wilson, “es esta eliminar oposición parlamentaria y cultivo el surgimiento de bases de poder rivales. Esto no se produce mediante una represión abierta, sino mediante la incorporación a grandes coaliciones de gobierno, gestionadas mediante negociaciones y acuerdos entre las élites”.