En los días turbulentos de principios de la Guerra Fría, el presidente de los Estados Unidos, Dwight Eisenhower, difundió un rayo de optimismo en un discurso ahora famoso ante la Asamblea General de las Naciones Unidas. Reconociendo que la trayectoria de la humanidad se había oscurecido para siempre con la invención y el uso de la bomba atómica, predicó que un enfoque global de la diplomacia nuclear podría mantener la paz y proporcionar un camino a seguir entre los dos «gigantes nucleares» de esa era. Sin embargo, Eisenhower también reconoció el extraordinario potencial de las tecnologías nucleares utilizadas con fines constructivos y declaró que el campo podría ser «una gran ayuda para el beneficio de toda la humanidad».
Setenta años después de «Átomos para la Paz» Discurso, Las preocupaciones de seguridad internacional siguen estando dominadas por la proliferación nuclear y la perspectiva de un conflicto nuclear. El primer ministro japonés, Kishida Fumio, se prepara para recibir cumbre del G-7 el próximo mes en la ciudad natal de su familia, Hiroshima, donde se encuentra el telón de fondo esquelético del Monumento a la Paz cúpula genbaku servirá como un sombrío recordatorio para enmarcar las discusiones de este año. El líder reflexivo a menudo ha reiterado cómo el legado de la ciudad como sitio de una bomba nuclear ha moldeado profundamente su visión del mundo y refleja esfuerzos hacia «un mundo libre de armas nucleares» como el trabajo de una vida.
Los últimos tiempos no han sido alentadores en este sentido. Las amenazas inminentes de Rusia armas nucleares tácticas Despliegue en Ucrania, número récord de Corea del Norte de pruebas de misilesy el reciente rechazo de Irán al regreso a JCPOA todos ayudaron a acortar la cuenta regresiva para el notorio reloj del fin del mundo de cinco minutos a solo 90 segundos hasta «medianoche». Aún así, Kishida parece haber redoblado sus esfuerzos ante estos contratiempos. En agosto pasado, se convirtió en el primer primer ministro japonés en asistir a la conferencia. Tratado de No Proliferación (TNP) Conferencia de Revisión en Nueva York abogando por su Plan de Acción de Hiroshimaun enfoque de cinco pilares para la no proliferación nuclear y el desarme.
La dicotomía conspicua que ahora se forma bajo Kishida es que él está supervisando simultáneamente un cambio de sentido doméstico masivo hacia la energía nuclear. Acelerado reinicia Las plantas de energía nuclear inactivas de Japón recibieron luz verde por parte de su gobierno en septiembre pasado, y su Nuevo plan fortalecería la energía nuclear compartir de cobertura de la red del 4 por ciento actual al 22 por ciento para 2030. Esto depende no solo del reinicio de las plantas fuera de servicio después de la aprobación de la Autoridad Reguladora Nuclear (NRA), sino también de la construcción de nuevos reactores avanzados y la extensión de la vida útil de los reactores existentes: un alejamiento total de la energía nuclear plan de eliminación ratificado hace 12 años después del desastre de Fukushima Daiichi.
Este pivote sigue a la crisis energética del año pasado provocada por la invasión de Ucrania. La guerra y el consiguiente caos en la cadena de suministro sensibilizaron a Tokio sobre las implicaciones de seguridad de su propia dependencia. importaciones el 90 por ciento de su energía. De recorte Compras rusas de petróleo y carbón (hasta un 56 % y un 41 %, respectivamente) en línea con los aliados y socios occidentales, Japón continuó cambiando su uso al gas natural licuado (GNL) de origen extranjero, haciendo poco para mejorarlo. seguridad energética o estabilizar precios de suministro a largo plazo. En cambio, la vuelta de la nuclear podría ayudar a reducir la del archipiélago confianza de importación, volatilidad de preciosY emisiones de carbon arrancar.
Si bien Kantei ve el regreso a la energía nuclear como una necesidad, ¿está el público japonés en general listo para tal cambio? Puede que no tenga más remedio que serlo. El gobierno no solo quiere mantener las luces encendidas para la tercera economía más grande del mundo y reducir su fuerte dependencia de los flujos de energía desde Rusia y a través del Mar de China Meridional, sino que también sigue comprometido con una descarbonización profunda. en un yale aprender, Cuatro quintas partes de los japoneses estaban a favor de una mayor acción del gobierno para frenar el cambio climático, un sentimiento materializado por la promesa del ex primer ministro Suga Yoshihide de neutralidad de carbono para 2050 a través de una declaración nacional. «Estrategia de Crecimiento Verde».
Japón ha sido considerado durante mucho tiempo el principal lugar de Antiatomismo básicopero uno asombroso encuesta de opinión de febrero ha revelado un rápido retorno de la aceptación de la energía nuclear. Sobre el reinicio de plantas fuera de servicio, el 51 por ciento de los japoneses apoyó la acción, mientras que el 42 por ciento se opuso, marcando el primer año de apoyo mayoritario desde el desastre de Fukushima Daiichi. Este cambio radical en el sentimiento es particularmente visible junto con los resultados de la misma encuesta hace un año: 38 por ciento de apoyo frente a 47 por ciento en contra, y cinco años antes: 27 por ciento de apoyo frente a 61 por ciento en contra.
Tan sorprendente como es este cambio, muchas partes interesadas locales y sectores de la sociedad civil japonesa siguen siendo categóricos. en contraste con a la energía nuclear. Incluso dentro del gobierno nacional, los reinicios acelerados han generado preocupaciones que van desde temores de mayores riesgos hasta oposición a kishidas. «unilateral» Enfoque a través de la acción ejecutiva, como lo expresó Izumi Kenta, líder de la oposición parlamentaria, al comienzo de la sesión de enero de la legislatura estatal.
Los fantasmas del desastre de Fukushima Daiichi tampoco están enterrados. Tokyo Electric Power Company (TEPCO) confirmó recientemente planes para completar el tratamiento de la radiactividad de 12 años del sitio. aguas residuales antes de ser arrojado al mar en espera de las aprobaciones finales de la NRA y la Agencia Internacional de Energía Atómica (OIEA). Aunque mucho externo Limpiar completado, los núcleos fundidos y los escombros contaminados en las cubiertas del reactor aún permanecen intactos. Según estimaciones de TEPCO, la planta desmantelamiento tardará otros 30 años y costará 76.000 millones de dólares.
Finalmente, la planta de reprocesamiento de Rokkascho sigue siendo un favorito perenne. Kishida ha apoyado un ciclo de combustible nuclear cerrado basado en la recuperación de plutonio fisionable del combustible nuclear gastado y reactores nucleares de «reproducción rápida». Si bien Tokio insiste en que esto reducirá los volúmenes de desechos y mejorará la autosuficiencia energética mediante el reciclaje de materiales, el reprocesamiento también puede multiplicar los riesgos de no proliferación, ya que el plutonio también se puede usar como material fisionable apto para armas. Como una cuestión de hecho, Japón ya ha acumulado 45,8 toneladas de plutonio separado: 9,3 toneladas en Japón, 21,8 toneladas en Gran Bretaña y 14,7 toneladas en Francia. Los críticos señalan sospechosamente que Corea del Sur utiliza la aprobación de EE. UU. para la refabricación japonesa como justificación para la suya propia. «piroprocesamiento» programa y ha visto un aumento preocupante en las llamadas nacionales indígena armas nucleares.
El desarrollo de la industria nuclear mundial ahora se está acelerando y la escritura en la pared es clara. Los riesgos de proliferación y las presiones de las normas globales por sí solos no impedirán que los estados utilicen en masa este beneficio para abordar los desafíos energéticos actuales. Se incluyen Corea del Sur, Bangladesh, Ghana, Brasil, Argentina, Turquía, Egipto, India, China, Rusia, Eslovaquia, Francia, Reino Unido y Emiratos Árabes Unidos. Actas construyen sus primeras centrales nucleares comerciales o amplían activamente sus instalaciones existentes. En 1974, India usó combustible producido en un reactor entregado por el programa de transferencia de energía nuclear de Estados Unidos y Canadá, Átomos para la Paz, para llevar a cabo su primera explosión nuclear «pacífica». Para contrarrestar la mayor proliferación del uso dual en el futuro, Tokio debería tomar sin vergüenza el liderazgo tecnocrático en la cooperación industrial y la responsabilidad mutua, particularmente en los estados «nuevos nucleares» donde están surgiendo nuevos estándares de gobernanza para el cumplimiento del OIEA que aún están en desarrollo.
Prohibido constitucionalmente como nación Guerrarespetado como extranjero Desarrollo Socio y a menudo denominado «responsable» Como actor internacional, Japón puede usar su aversión a las armas nucleares para proporcionar un contraste benévolo contra las principales potencias que compiten por el control del creciente mercado de exportación de tecnología nuclear. En los últimos años, la empresa estatal rusa Rosatom ha ofrecido el desarrollo de reactores comerciales a hasta 28 aspirantes a recién llegados a la energía nuclear, incluido uno Birmania, NigeriaY Uzbekistán. La propia China se convertirá en la más grande del mundo. Fabricante de la energía nuclear para 2030, también está preparando su propia exportar Industria para hasta 30 países de la Franja y la Ruta en los próximos diez años. Mientras tanto, Estados Unidos suscribió recientemente acuerdos acelerados para suministrar pequeños reactores modulares Rumania, Polonia, tailandia, Y las Filipinas para reafirmarse en la esfera.
Reunión Ministerial del G-7 sobre Clima, Energía y Medio Ambiente en Sapporo decidido el mes pasado para apoyar el resurgimiento de la energía nuclear comercial a través del desarrollo seguro de nuevas tecnologías de reactores, marcos regulatorios y pautas de seguridad en todo el mundo. Además de los miembros habituales del G-7, Kishida también ha apostado por él invitar India, Brasil, Indonesia, Corea del Sur, Australia, Vietnam, Ucrania, Comoras y las Islas Cook en las Cumbres de Hiroshima, enfatizaron el deseo de Tokio de construir un puente hacia el Sur Global y señalaron su compromiso con el multilateralismo para abordar los desafíos futuros.
La tensión actual entre el compromiso de larga data del primer ministro con la no proliferación nuclear y el desarme y su impulso más reciente a favor de la energía nuclear, de una forma u otra, merece más atención. Una adopción política enérgica y contemporánea de la “dualidad nuclear” responsable como continuación de la campaña “Átomos para la paz” del siglo pasado podría resaltar esta dicotomía como una fortaleza y abrir nuevas oportunidades diplomáticas. Sin embargo, Kishida necesita abordar la limpieza de TEPCO, la remanufactura de Rokkasho y otras preocupaciones internas con mensajes consistentes y bien dirigidos. El electorado japonés primero debe verse a sí mismo como el administrador responsable de un poder prometeico si la nación quiere expandir su papel protector y promover la no proliferación nuclear en todo el mundo..
