Cuando el Primer Ministro australiano, Anthony Albanese, concluyó su visita de cuatro días a China, ambos países coincidieron en la importancia de mantener el impulso en sus relaciones en constante mejora y al mismo tiempo ampliar sus áreas de cooperación.
Ambas partes enfatizaron la naturaleza complementaria de sus vínculos económicos y expresaron optimismo sobre la exploración de nuevas áreas de cooperación en cambio climático, energía renovable y agricultura. También se comprometieron a continuar los diálogos de alto nivel que habían reanudado recientemente. Estas incluyen reuniones anuales del Primer Ministro y otras discusiones diplomáticas, estratégicas y económicas.
Si bien la cobertura de los medios australianos se centró en la naturaleza histórica del viaje así como en su importancia desde una perspectiva comercial, ¿qué fue lo más importante para China? ¿Y cómo se informó en los medios de comunicación sobre la visita?
Sin duda, Beijing considera la visita como un hito importante en las relaciones bilaterales. La cobertura de los medios oficiales enfatizó que los dos países no tenían problemas históricos entre sí y habían demostrado previamente cómo una relación bilateral estable podría ser mutuamente beneficiosa.
El presidente chino, Xi Jinping, elogió los esfuerzos de Albanese para llevar sus relaciones a ese nivel y calificó la visita como «un nuevo punto de partida».
Los medios chinos y algunos observadores de Australia también señalaron que la participación de Albanese en la Exposición Internacional de Importaciones de China en Shanghai era un símbolo de la importancia del mercado chino para Australia. Consideraron que esto era una señal de que Australia “no cumplirá con los intentos de Estados Unidos de desvincularse de China”.
Los hallazgos más importantes del lado chino
Hay varias conclusiones clave del viaje de Albanese al lado chino.
En general, China vio la visita como una oportunidad para volver a involucrar a Australia, un aliado clave de Estados Unidos en la región y un socio económico clave.
Reconociendo que su coerción económica sobre el anterior gobierno de Morrison no ha logrado sus objetivos -y enfrentando los continuos esfuerzos liderados por Estados Unidos para contener su ascenso-, Beijing ha hecho ajustes en su política exterior.
Se ha acercado a algunos aliados y socios de Estados Unidos, incluidos estados miembros clave de la Unión Europea, invitándolos a iniciativas diplomáticas de múltiples frentes organizadas por China. Además, se mantuvieron conversaciones bilaterales con altos funcionarios de estos países sobre importantes cuestiones económicas y políticas.
Los líderes chinos reconocieron el enfoque tradicional de política exterior del Partido Laborista Australiano, que enfatiza la cooperación con organizaciones internacionales como las Naciones Unidas y las instituciones regionales. Se centraron en los intereses compartidos entre China y Australia (comercio, cambio climático), así como en sus identidades compartidas (países de Asia y el Pacífico).
Al mismo tiempo, sutilmente (o sin rodeos, dependiendo de cómo se mire) le recordaron a Canberra que sus compromisos de alianza con Estados Unidos y su membresía en acuerdos de seguridad como AUKUS y el Quad no deberían realizarse a expensas de Australia-China. relaciones – y ya no hay intereses chinos en absoluto.
El Global Times no ocultó en un artículo de opinión que Australia puede dar ejemplo a otros aliados de Estados Unidos:
Australia es el primer aliado de Estados Unidos que cambia significativamente su postura hacia China después de un acalorado conflicto con China desde que Estados Unidos definió a China como su competidor estratégico número uno. […] Japón, Corea del Sur, Filipinas e incluso los aliados de Estados Unidos en Europa reflexionarán sobre los altibajos de las relaciones entre China y Australia.
La agenda económica fue igualmente importante para Beijing dadas las dificultades que China enfrenta actualmente.
Dada la naturaleza del comercio entre Australia y China, existe un límite a las medidas punitivas que China puede imponer a Australia. De hecho, a pesar de las tensiones que existieron con Australia bajo el gobierno de Morrison, el comercio bilateral en general ha seguido creciendo, alcanzando casi 300 mil millones de dólares en 2022. Esto muestra cuán complementarias son en realidad las dos economías y cuán resilientes son estas relaciones económicas.
Esto es lo que subrayaron los dirigentes y los medios de comunicación chinos durante la visita de Albanese y por lo que se mostraron extremadamente críticos con la idea de «desacoplamiento» o «reducción de riesgos» de la economía china.
La retórica china ha descrito el “desacoplamiento” como una violación del libre comercio y el proteccionismo, pero en realidad Beijing está profundamente preocupado por medidas específicas que restringen el comercio en sectores de alta tecnología, como los semiconductores. Estados Unidos y sus aliados han impuesto cada vez más este tipo de restricciones en los últimos años.
El significado de lo que no se dijo.
Lo que rara vez se discutió en los medios chinos fue la brecha entre lo que Beijing presentó como una visita exitosa y lo que realmente se logró.
Se podría argumentar que ambas partes han estado hablando de lo obvio: por ejemplo, que las relaciones bilaterales se han estabilizado más o menos en comparación con hace 18 meses. Como observó astutamente el experto en China Richard McGregor, Albanese estaba “presionando para que se abriera la puerta”.
Esto no pretende restar valor a los avances realizados hasta ahora. La intención de ambos gobiernos de retomar y fortalecer los numerosos diálogos entre funcionarios de sus países es importante -incluso crucial- para el “reinicio” de las relaciones. Estos canales de comunicación son extremadamente importantes en tiempos de crisis para gestionar disputas y evitar que los conflictos se salgan de control.
Aunque reparar la relación era definitivamente el objetivo a largo plazo, también hubo aprendizajes importantes a corto plazo. Esto es evidente en cómo los medios estatales restaron importancia a AUKUS y los conflictos en el Pacífico Sur, donde la influencia de China ha hecho sonar las alarmas en Canberra y Washington.
China ha expresado su descontento con AUKUS y continúa considerándolo un obstáculo importante para seguir mejorando las relaciones bilaterales. Pero Xi le dijo a Albanese que podían trabajar juntos en los desafíos de seguridad regional: «Cuando hay intentos de causar disturbios en la región de Asia y el Pacífico, debemos, primero, permanecer vigilantes y, segundo, enfrentarlos», dijo el presidente chino.
Y en el Pacífico, la parte china ve una oportunidad para los dos países en términos de desarrollo económico regional, ya que tanto Australia como China pueden contribuir a ello.
Este artículo fue publicado originalmente en The Conversation. Lea el artículo original.
