Atrapados en Ucrania, aislados de Occidente y dejar Entre algunos de sus aliados nominales, Rusia parece desesperada por mantener a Kazajstán, rico en energía, dentro de su esfera geopolítica de influencia. Aunque la nación centroasiática a veces parece intentar distancia Después de que Astaná se retirara del Kremlin, pronto podría verse presionada para mostrar más lealtad a Moscú.
Desde su independencia y después del colapso de la Unión Soviética en 1991, Kazajstán ha aplicado la llamada “política exterior multivectorial”. Hasta el día de hoy, Astaná intenta equilibrar su alianza con Rusia, sus vínculos económicos con China y su ambición de estrechar vínculos con Occidente. Además, Kazajstán se compromete a profundizar la integración con el resto. mundo turco por la Organización de Estados Turcos (OTS).
De hecho, el 3 de noviembre, Kazajstán dio la bienvenida a los líderes de los miembros de la OET, Turquía, Uzbekistán, Kirguistán y Azerbaiyán, así como a Hungría y Turkmenistán, como observadores. La cumbre de Astana fue una oportunidad ideal para que los dirigentes kazajos fortalecieran las relaciones bilaterales no sólo con los vecinos ex miembros soviéticos de la OTS, sino también con Turquía, el líder de facto del grupo.
Plenamente consciente de que Ankara está intentando hacer esto. aumentar A través de su presencia en Asia Central -una región tradicionalmente dentro de la esfera geopolítica de influencia de Moscú- Rusia pretende mantener su influencia en países como Kirguistán y Kazajstán. Por tanto, no sorprende que el presidente ruso Vladimir Putin primer viaje al extranjero Desde que la Corte Penal Internacional (CPI) emitió una orden de arresto contra él el 17 de marzo por presuntos crímenes durante la invasión de Ucrania, se encontraba en Bishkek, donde asistió a la cumbre de la Comunidad de Estados Independientes (CEI) el 13 de octubre.
Cuatro semanas después, el líder ruso voló a Kazajstán, donde se reunió con el presidente Kassym-Jomart Tokayev. Antes de la reunión en Astana el 9 de noviembre, Tokayev dijo enfatizado la importancia de la lengua rusa como “factor unificador en la región de la CEI”. Él también enfatizado que se están llevando a cabo negociaciones para establecer organizaciones educativas conjuntas kazajo-rusas en las regiones del sur de Kazajstán. Fue un mensaje simbólico de que las autoridades de Astaná no planeaban implementar un enfoque ucraniano. Desrusificación del país, ya que tal medida podría tener graves consecuencias para las relaciones de Kazajstán con Moscú.
Rusia es el mayor socio comercial de Kazajstán y el comercio bilateral alcanza un nivel récord 27 mil millones de dolares el año pasado. Más importante aún, las rutas de exportación de energía de Kazajstán siguen dependiendo en gran medida de su vecino del norte. Desde una perspectiva de política energética, Rusia se ha convertido desde entonces en la puerta de entrada más importante de Kazajstán a Europa. 80 por ciento de las exportaciones de petróleo a la Unión Europea se transportan a través de territorio ruso.
Sin embargo, esto no impide que Astaná busque vínculos políticos y económicos más estrechos con Occidente. La reunión de Tokayev con Putin se produjo menos de 10 días después de la visita del presidente francés Emmanuel Macron a Kazajstán. Rusia, por su parte acusado Occidente está tratando de “disuadir a los vecinos, amigos y aliados de Rusia”.
Al mismo tiempo, Rusia llegó a un acuerdo de expansión con Kirguistán y Uzbekistán. Corredor de transporte sur, que efectivamente evitaría a Kazajstán al enviar mercancías desde Kirguistán y Uzbekistán a través de Turkmenistán y el Mar Caspio hacia Rusia y más allá. ¿Podría ser ésta la respuesta de Moscú al “coqueteo” de Astaná con Occidente y su participación en él? Ruta de transporte internacional Transcaspio¿El Corredor Medio que pasa por alto Rusia?
El 19 de octubre, el Viceministro de Comercio e Integración de Kazajstán, Kairat Torebayev, se reunió dicho que su país “ha dejado de exportar 106 productos diferentes a Rusia debido a las sanciones occidentales”, incluidos productos militares como drones, productos electrónicos especializados, chips y artículos similares. Anteriormente, en julio, Kazajstán informó prevenido la entrega ilegal de drones desde Kirguistán a Rusia, lo que sugiere que Astana está tratando de cumplir sus promesas a Estados Unidos y la Unión Europea de que no permitirán que Rusia eluda las sanciones occidentales. Sin embargo, Putin ve a Kazajstán como “Moscú”aliado más cercano.” Tokáyev descrito describió su reunión con el líder ruso como “histórica”, que es exactamente la misma retórica que utilizó necesario tras la visita de Macron a Astaná.
Sin duda, Putin está interesado en mantener el status quo en las relaciones de Rusia con Kazajstán, y tal vez incluso aumentar la presencia rusa en el Estado de Asia Central a mediano plazo. Continuando con la política exterior multivectorial de Astana durante décadas, Tokayev intenta no poner en peligro el equilibrio actual de las relaciones entre Kazajstán y Rusia.
Después de una serie de debacles en Ucrania, así como de las ambiciones de Armenia de construir vínculos estrechos con Occidente y abandonar la zona de influencia de Rusia, Moscú no puede permitirse el lujo de perder a Kazajstán -el país más grande de Asia Central- como aliado. Por ello, Putin y Tokayev seguirán manteniendo reuniones en los próximos meses. Se espera que los dos líderes se reúnan pronto en Minsk en la cumbre de la Organización del Tratado de Seguridad Colectiva (OTSC), luego en la cumbre de la Unión Económica Euroasiática (UEEA), así como en la reunión informal de jefes de Estado y de gobierno. Los países de la CEI se reúnen en San Petersburgo antes del Año Nuevo.
Dado que la energía es uno de los principales impulsores de la política exterior rusa, es muy posible que el Kremlin presione a Astaná para que permita al gigante energético ruso Rosatom construir una planta de energía nuclear en el país de Asia Central, si los votantes dan luz verde. en uno referéndum que Kazajstán se vuelva nuclear. En septiembre de 2022, los funcionarios kazajos dicho que empresas de China, Estados Unidos y Corea del Sur podrían participar en la construcción de centrales nucleares en el país, mientras que el 9 de noviembre, durante la cumbre Tokayev-Putin, el ministro de Energía kazajo, Almasadam Satkaliyev señaló que “las tecnologías nucleares rusas son las más seguras, más eficientes y estructuralmente más baratas”. ¿Podría interpretarse esa retórica como una señal de que Astana está dispuesta a permitir que Rosatom desempeñe un papel crucial en el futuro nuclear de Kazajstán?
Una cosa es segura: Rusia no entregará su patio trasero sin luchar. Pero Astaná no dejará de construir estrechos vínculos económicos, políticos e incluso militares con Occidente, a pesar de la posible presión de Moscú.
En los próximos meses y años, la batalla por la influencia en Kazajstán podría intensificarse. Astana tendrá muchos socios entre los que elegir.