La necesidad de aliviar las presiones de la competencia entre las grandes potencias y gestionar las incertidumbres en la política internacional ha llevado a muchos países a ampliar sus asociaciones y establecer nuevas vías de cooperación. Taiwán no es una excepción.
Desde el lanzamiento oficial de la Nueva Política hacia el Sur (NSP) en 2016, el gobierno de Tsai Ing-wen ha logrado grandes avances en el fortalecimiento de los lazos culturales, diplomáticos y económicos entre Taiwán y 18 de sus vecinos del sur, incluidos los países de la ASEAN y el sur de Asia. Nueva Zelanda. La cooperación económica, el intercambio de talentos, las relaciones entre personas y el intercambio de recursos son los factores clave columna vertebral del NSP, ya que son esenciales para el desarrollo de modelos de cooperación mutuamente beneficiosos. Sin embargo, cabe señalar que el NSP de Tsai se centra en las personas, en marcado contraste con el del presidente chino Xi Jinping. orientado a las ganancias La Iniciativa de la Franja y la Ruta se introdujo en 2013.
Dado que el presidente electo Lai Ching-te asumirá su cargo en mayo, el NSP y su dirección futura merecen atención como tema de discusión política. Es bien sabido que Lai, líder del Partido Democrático Progresista (PPD) y actual vicepresidente de Taiwán, es un firme partidario de las maniobras de la isla democráticamente autónoma para ampliar el espacio diplomático. Este es un fuerte impulso para que Lai fortalezca el NSP durante su próximo mandato de cuatro años, ya que mantiene relaciones amistosas con el presidente en ejercicio (que lo ha hecho a menudo). alabado Lai por su desempeño y responsabilidad). familiaridad con la línea diplomática de Tsai a través del NSP y la sociedad en general Desear que la política exterior de Tsai continuará, como lo demostró la victoria presidencial de Lai en enero.
Durante su discurso en el panel de política exterior en la recepción diplomática del PPD en octubre del año pasado, Lai dijo especificado claramente que “habrá una continuación del NSP”, sugiriendo que la política seguiría siendo central en la agenda diplomática de su gobierno entrante. Mientras se desempeñaba como El primer ministro de Taiwán (de septiembre de 2017 a enero de 2019), Lai supervisó la implementación del NSP y dirigido El Yuan Ejecutivo pidió “fortalecer los vínculos y la cooperación con los países objetivo”, dando crédito a esta perspectiva.
Durante su mandato como Primer Ministro, Lai fue aprobado la formación del grupo de trabajo NSP y dirigido Se alienta a las agencias gubernamentales a aumentar sus esfuerzos para construir relaciones con los países objetivo del NSP. Estos incluyen programas diseñado para ayudar a las pequeñas y medianas empresas (PYME) que buscan una mayor participación en los mercados del Nuevo Sur; medidas correctas ayudar a los estudiantes extranjeros en Taiwán con formación técnica, adquisición de idiomas y adaptación cultural; Y Iniciativas Aprovechar el poder blando médico de Taiwán para integrar el ecosistema de atención médica y las cadenas de suministro de biotecnología de Taiwán en mercados regionales emergentes clave.
En medio de la actual rivalidad de China con las democracias de todo el mundo, Taiwán se beneficiará de esfuerzos continuos como la construcción de vínculos comerciales informales y el fomento de la inversión extranjera en países dentro del NSP. Sin embargo, para que una estrategia general sea resiliente y produzca resultados fructíferos, debe estar respaldada por elementos recalibrados o medidas actualizadas. Además de determinación y compromiso, Lai necesita dirigir el NSP con un nuevo impulso.
En la era actual de reestructuración de la cadena de suministro global provocada por la intensificación de la competencia estratégica entre Estados Unidos y China, el NSP tiene el potencial de contribuir a la estrategia de mitigación de riesgos de Taiwán. En julio de 2023, Lai subrayada El compromiso de Taiwán de diversificar el comercio y asegurar cadenas de suministro estratégicas: objetivos destinados a reducir la dependencia de Taiwán del mercado continental y proteger su economía de la creciente presión económica de Beijing. En octubre del mismo año, Lai alabado Fortalecer la resiliencia económica de Taiwán, con un enfoque en la seguridad de la cadena de suministro, para proteger mejor al país de la coerción económica de China.
Existe cierta superposición entre los dos mensajes; Ambos enfatizan la necesidad de fortalecer la seguridad económica de Taiwán. Pero ¿dónde debería estar exactamente el foco?
La colaboración en la industria de los semiconductores constituye un nuevo terreno motivador. A principios de abril, el Comité de Promoción de la Cooperación de Semiconductores y el Comité de Talento de Promoción de Semiconductores fundado de asociaciones empresariales de Taiwán, Japón y Vietnam para ayudar a las empresas de semiconductores taiwanesas y japonesas a establecer relaciones con el gobierno vietnamita. Gracias a estos mecanismos de cooperación, las empresas taiwanesas de semiconductores pudieron obtener información de primera mano sobre oportunidades de inversión y superar obstáculos regulatorios en Vietnam. Simplificar los procedimientos burocráticos y aumentar la confianza entre todas las partes interesadas son otras dos funciones importantes de estas plataformas. Estos modelos minilaterales tienen el potencial de convertirse en componentes críticos del NSP ampliado, ya que demuestran la ventaja competitiva de Taiwán en la cadena de suministro de semiconductores y ayudan a fortalecer el compromiso de alta tecnología de Taiwán con sus socios en el Nuevo Sur.
Además de la política económica, el nuevo gobierno de Lai debería priorizar la promoción del entendimiento mutuo entre Taiwán y los países del Nuevo Sur. En el Foro Yushan de 2023, una plataforma iniciada por Taiwán para facilitar la diplomacia de la Vía Dos y promover diálogos políticos entre Taiwán y socios de ideas afines, Lai subrayada que las personas son el objetivo principal del NSP y prometió crear un plan para el desarrollo mutuo entre Taiwán y los países vecinos.
Bajo el nuevo liderazgo de Lai, los intercambios entre pueblos deberían convertirse en el buque insignia del NSP mejorado, encarnando el espíritu de compromiso mutuo. Las medidas concretas de Lai deberían enfatizar la comprensión intercultural y el intercambio de idiomas, especialmente con los socios del Sudeste Asiático.
Actualmente hay más de un millón de estudiantes, trabajadores inmigrantes y nuevos residentes del Sudeste Asiático en Taiwán. Ellos tienen contribuido Están ayudando a revitalizar el panorama político y social de Taiwán e incluso tienen una influencia crucial en el compromiso de Taiwán en la región. Sin embargo, la población general de Taiwán todavía tiene una limitado comprender a los trabajadores migrantes; Estos trabajadores extranjeros son habitualmente rechazados y vistos como “forasteros”, parte de una sociedad clandestina, sujetos a prejuicios y en alto riesgo para los derechos humanos. Violaciones.
El gobierno de Tsai ha tomado medidas para ayudar a los trabajadores migrantes, pero no ha habido avances permanecery aquellos que consideran a Taiwán su hogar siguen siendo vulnerables a ello. Discriminación Y racismo. Por lo tanto, sólo incluyendo a los trabajadores migrantes en el NSP mejorado podrá Taiwán fortalecer su posición internacional como democracia sólida y al mismo tiempo asegurar su posición fuerte en los países de la ASEAN. En última instancia, la sociedad taiwanesa podría beneficiarse de una mejor comprensión y respeto por la diversidad cultural en los países del Sudeste Asiático.
Con el espíritu de “Taiwán puede ayudar”, dijo Lai anteriormente prometido promover las contribuciones de Taiwán en múltiples áreas, incluida la salud pública, la agricultura, la infraestructura y la asistencia humanitaria internacional. El compromiso de Lai en política exterior brinda numerosas oportunidades para aprovechar el NSP para la cooperación de seguridad no tradicional entre Taiwán y sus socios. Porque los estados del sudeste asiático temen involucrarse en la rivalidad entre China y Estados Unidos debido a su ubicación. percepción sospechosa Como una de las dos superpotencias, Taiwán haría bien en presentarse como un socio confiable, libre de ambiciones hegemónicas y con promesas sinceras.
Por ejemplo, el nuevo presidente de Taiwán podría fortalecer las dimensiones prácticas del NSP apoyando a los países del Nuevo Sur con las fortalezas y la experiencia práctica de Taiwán en industrias de rápido crecimiento como la atención médica, la alta tecnología, la energía sostenible y la enseñanza de idiomas. Todo esto contribuirá a la integración regional de Taiwán y fortalecerá la posición de la isla democrática en el Indo-Pacífico.
Sin embargo, es probable que los esfuerzos de Lai por revitalizar el NSP encuentren resistencia. Lai puede enfrentar obstáculos en el poder ejecutivo al intentar asignar fondos para el NSP, ya que el gobernante PPD no ha podido asegurar una mayoría parlamentaria. Por lo tanto, Lai debería adoptar un enfoque mesurado en su primer año en el cargo para obtener apoyo tanto político como financiero para el NSP y otros objetivos políticos. En consecuencia, la capacidad de estadista de Lai como líder dependería de su capacidad para trabajar por la unidad nacional y al mismo tiempo equilibrar cuidadosamente las preocupaciones de los dos partidos de oposición, el Kuomintang (KMT) y el Partido Popular de Taiwán (TPP).