La cumbre de dos días del presidente Emmanuel Macron en París reunió a 40 líderes mundiales, un concierto encabezado por Billie Eilish y un plan para reformar el sistema financiero mundial para abordar el cambio climático y la pobreza, y quedó mucho trabajo por delante para un ajetreado calendario de negociaciones. la cumbre COP28 de la ONU en Dubái.
Lo que faltaba en París la semana pasada era la mayoría de los líderes del G7 y cualquier nuevo financiamiento significativo o alivio de la deuda para los países pobres afectados de manera desproporcionada por el cambio climático. Las reformas propuestas también han sido criticadas por ser demasiado modestas o carentes de especificidad por parte de grupos sin fines de lucro que representan a algunos de los grupos más afectados.
Al cerrar la conferencia, Macron, todavía esperanzado, dijo que los asistentes acordaron varios «flujos de trabajo» que se abordarán en los próximos meses en torno al tema central de cómo se deben asignar los fondos para ayudar a los países en desarrollo a hacer frente.
Habrá una serie de otras oportunidades para confrontar a los países más ricos durante los próximos seis meses, con los líderes del G20, encabezados por India como anfitrión de este año, marcando la pauta en su reunión de septiembre en Nueva Delhi.
Posteriormente en septiembre tendrá lugar la cumbre climática de la ONU en Nueva York ya mediados de octubre tendrán lugar las reuniones anuales del Banco Mundial y el FMI en Marrakech. El punto culminante de los diálogos climáticos de este año es la particularmente controvertida reunión COP28 de la ONU de casi 200 países en Dubái, rico en petróleo, durante dos semanas a partir de finales de noviembre.
En París, la presencia de líderes principalmente del grupo de países conocido como el «Sur Global» en la cumbre financiera copatrocinada con la Primera Ministra de Barbados, Mia Mottley, aseguró que estarían al mando de «todas las propuestas sustantivas». , dijeron los analistas.
Esto impulsaría su perfil y credibilidad en las cumbres, incluidas las conversaciones climáticas COP28 de la ONU, dijo Franklin Steves, asesor principal de políticas en el grupo de expertos centrado en el clima E3G.
Avinash Persaud, asesor económico de Mottley, dijo: «París fue un punto importante en este viaje, pero es un punto justo en este viaje».
Gran impulso para recaudar efectivo para los bancos de desarrollo
![Janet Yellen y Kristalina Georgieva en conversación](https://www.ft.com/__origami/service/image/v2/images/raw/https%3A%2F%2Fd1e00ek4ebabms.cloudfront.net%2Fproduction%2Fa69660f4-4c62-4304-a185-c52fd1c8748f.jpg?fit=scale-down&source=next&width=700)
La secretaria del Tesoro de EE. UU., Janet Yellen, a la izquierda, con la jefa del FMI, Kristalina Georgieva, en la cumbre de París © Lewis Joly/Pool/Reuters
La secretaria del Tesoro de EE. UU., Janet Yellen, dijo que las reformas propuestas en las prácticas crediticias de los bancos de desarrollo internacional podrían desbloquear $ 200 mil millones en nuevos fondos durante la próxima década.
Si bien París «les fijó un objetivo», dijo Persaud, un evento importante a seguir serían las reuniones anuales del Banco Mundial y el FMI en octubre. «[Marrakech is] donde necesitamos ver la implementación de estas reformas”, dijo.
Agregó que ahora se necesita avanzar en temas clave como el llamado capital exigible, o la cantidad de efectivo prometida por los países pero que aún no se ha pagado a las instituciones crediticias.
La reunión del G20 en India también será importante, donde es probable que las conversaciones estén en la agenda sobre si los países deberían depositar aún más efectivo en los bancos multilaterales.
“Ocultar cláusulas” para congelar las amortizaciones de la deuda
![Emmanuel Macron y Ajay Banga en conversación](https://www.ft.com/__origami/service/image/v2/images/raw/https%3A%2F%2Fd1e00ek4ebabms.cloudfront.net%2Fproduction%2F12257999-ebf5-4115-aadd-baad53b02b0a.jpg?fit=scale-down&source=next&width=700)
El presidente Emmanuel Macron (izquierda) y el presidente del Banco Mundial, Ajay Banga, en la Cumbre de París © Ludovic Marin/Pool/Reuters
En la cumbre de París, el Banco Mundial anunció que ofrecería «cláusulas de congelación» para congelar los pagos de la deuda de países en dificultades si se vieron afectados por desastres climáticos u otros. Francia y EE. UU. también prometieron introducir cláusulas similares en sus préstamos bilaterales o financiación de créditos a la exportación.
El Reino Unido dijo que agregaría estas cláusulas a su financiamiento de créditos a la exportación para 12 países africanos y caribeños. A otros países se les dijo en la cumbre que todos los prestamistas bilaterales, multilaterales y privados deberían ofrecer estas cláusulas para la COP28 en Dubái a finales de año o a finales de 2025 a más tardar.
“Vimos una primera ola [of pause clauses] Pero necesitamos ver que esta ola crezca y más instituciones lo anuncien”, dijo Persaud. Debe pasar de «exótico a regular» en los próximos meses, agregó.
La promesa de Estados Unidos, Gran Bretaña y Francia de implementar las cláusulas de deuda para fin de año es una «gran victoria», dijo Sara Harcourt, directora política principal del grupo sin fines de lucro contra la pobreza ONE Campaign. “Estos darán a los países un margen presupuestario adicional muy necesario en caso de un desastre natural. Pero necesitamos que se involucren más países y grandes acreedores”.
El objetivo de $ 100 mil millones en reservas de divisas
![John Kerry y Emmanuel Macron hablan entre ellos](https://www.ft.com/__origami/service/image/v2/images/raw/https%3A%2F%2Fd1e00ek4ebabms.cloudfront.net%2Fproduction%2Fff6b4d45-cf43-47f0-ade0-09234dcc6624.jpg?fit=scale-down&source=next&width=700)
El jefe climático de EE. UU., John Kerry (izquierda) y Macron en la cumbre de París © Ludovic Marin/Pool/AFP/Getty Images
En la cumbre, los países desarrollados dijeron que habían cumplido la meta de asignar $100 mil millones en los llamados Derechos Especiales de Giro para combatir el cambio climático y la pobreza, casi.
Los DEG son un tipo de fondo de reserva que libera el FMI en situaciones de emergencia en un monto que depende del tamaño de las economías de los países miembros.
El FMI gastó alrededor de $ 650 mil millones en 2021 para ayudar a los países a enfrentar la pandemia de coronavirus, y la mayor parte se destinó a los países desarrollados.
Más tarde ese año, el G20 acordó redistribuir $ 100 mil millones a los países más pobres, que generalmente tienen cantidades limitadas, pero lucharon por alcanzar esa meta.
Aunque la redistribución de fondos fue uno de los grandes titulares de París después de que Francia accedió a ceder el 40 por ciento de sus propios derechos de giro, el asunto sigue plagado de problemas.
El mayor signo de interrogación es la contribución de EE. UU. de $ 21 mil millones, luego de que los republicanos del Congreso amenazaron anteriormente con bloquear la liberación de su parte.
Cómo los bancos multilaterales de desarrollo pueden obtener derechos de giro en los próximos meses es el próximo desarrollo a observar.
Reestructuración de la deuda de los países endeudados
![Emmanuel Macron recibe a William Ruto](https://www.ft.com/__origami/service/image/v2/images/raw/https%3A%2F%2Fd1e00ek4ebabms.cloudfront.net%2Fproduction%2Fee8763e6-a289-4279-9a52-d2199a302a25.jpg?fit=scale-down&source=next&width=700)
Macron y el presidente de Kenia, William Ruto, en el Palacio del Elíseo © Ludovic Marin/AFP/Getty Images
Uno de los principales puntos de discusión en la cumbre fueron las negociaciones de deuda concurrentes para Zambia. Después de más de dos años de conversaciones, China y otros acreedores acordaron reestructurar $6.300 millones en préstamos a Zambia.
Al final de la cumbre, el presidente de Kenia, William Ruto, dijo que más de 50 países enfrentaban problemas de deuda y advirtió que había una «manera más creativa de abordar este problema».
En el período previo a la Reunión Bancaria Anual y la COP28, se esperan más discusiones sobre cómo acelerar estas negociaciones de deuda.
Julie Kozack, directora de comunicaciones estratégicas del FMI, expresó su «cauteloso optimismo» de que la mesa redonda mundial sobre debates sobre deuda soberana en la reunión anual del FMI y el Banco Mundial en Marrakech podría resolver algunos problemas que pueden obstaculizar los acuerdos de reestructuración de la deuda, como el trato equitativo de acreedores y un mejor intercambio de información.
Hasta ahora, los participantes de la mesa redonda han incluido grandes acreedores bilaterales como China y Francia, pero también países deudores y representantes del sector privado como el administrador de activos BlackRock.
Fijación de un precio mundial del carbono
![Kristalina Georgieva y Emmanuel Macron discuten](https://www.ft.com/__origami/service/image/v2/images/raw/https%3A%2F%2Fd1e00ek4ebabms.cloudfront.net%2Fproduction%2Fa466f82e-07be-4c70-b498-0c7e36564d92.jpg?fit=scale-down&source=next&width=700)
Georgieva y Macron en la cumbre de París © Ludovic Marin/Pool/AP
La directora ejecutiva del FMI, Kristalina Georgieva, dijo en la cumbre de París que «sin un precio del carbono» no había «ninguna posibilidad» de cumplir el objetivo de limitar el aumento de la temperatura global a 1,5°C por encima de los niveles preindustriales.
El FMI propuso un precio mínimo del carbono en el que los países más pobres paguen menos, los países de medianos ingresos paguen más y los países ricos paguen el precio más alto.
Dan Jørgensen, ministro de cooperación para el desarrollo y acción climática global de Dinamarca, dijo que había «muchas voces muy fuertes que respaldan la necesidad de más fondos».
Dinamarca, España, Vietnam, Irlanda y otros 19 países están a favor de un impuesto de envío, que se espera que se discuta en las próximas reuniones de la Organización Marítima Internacional. Jørgensen dijo que hay un apoyo creciente al impuesto, aunque aún no se han aclarado los detalles exactos de cómo funcionará.
Pero las reuniones de la OMI suelen ser difíciles. «A menudo hay una desconexión entre lo que dicen los ejecutivos y lo que sucede en IMO», señaló Nick Mabey de E3G.
También se discutieron otros impuestos y gravámenes, incluido un impuesto sobre los combustibles fósiles, que también se encuentra en la larga lista de temas que se discutirán más adelante en la COP28.
capital climática
![](https://www.ft.com/__origami/service/image/v2/images/raw/https%3A%2F%2Fd1e00ek4ebabms.cloudfront.net%2Fproduction%2F384cfd92-a50b-4bce-9d00-ffdbff93b8ec.jpg?fit=scale-down&source=next&width=700)
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