Después de que Lai Ching-te fuera elegido presidente de Taiwán el 20 de mayo, y nuevamente después del Día Nacional el 10 de octubre, China llevó a cabo ejercicios militares cerca de Taiwán. Estos ejercicios, denominados United Sword-2024A y United Sword-2024B, respectivamente, se llevaron a cabo en una escala ligeramente menor que los ejercicios que China realizó tras la visita de la presidenta de la Cámara de Representantes de Estados Unidos, Nancy Pelosi, a Taiwán en agosto de 2022. Los ejercicios de octubre no se llevaron a cabo cerca de la isla Kinmen, Taiwán, posiblemente debido a la reanudación de los intercambios entre China y la isla. Teniendo en cuenta estos factores, los ejercicios pueden considerarse bastante conservadores.
La política de China en Taiwán se basa en el concepto de «reunificación pacífica» pero no excluye el uso de la fuerza para lograr dicha reunificación. Según el principio de «Una China», la estrategia básica de China es buscar la aceptación del Consenso de 1992 y la política de «Un país, dos sistemas» dentro de la sociedad taiwanesa y crear «fuerzas de unificación patriótica» entre el pueblo y las empresas privadas creadas para trabajar hacia reunificación. El objetivo es lograr la reunificación a través de los métodos del Departamento de Trabajo del Frente Unido del PCC y no a través de la Cooperación Kuomintang-Comunista del Kuomintang (KMT). Específicamente, en una zona gris entre la paz y la guerra, China está ejerciendo presión sobre la sociedad taiwanesa amenazándola con demostraciones de fuerza a través de ejercicios, infiltrándose en la sociedad a través de presión económica, ataques cibernéticos y desinformación, y cortando cables submarinos que conectan islas remotas bajo el mar. de “accidentes”. Al mismo tiempo, China también aplica políticas de integración económica y social en la provincia de Fujian y promueve la inversión y la interacción de Taiwán con China. En resumen, Beijing está intentando empujar a Taiwán hacia la reunificación.
En este contexto, está claro que los ejercicios militares de China tienen como objetivo intimidar a la sociedad taiwanesa. China no ha descartado la posibilidad de atacar a Taiwán y debe demostrar que está cada vez más preparada para hacerlo. Beijing debe demostrar que tiene capacidades militares y está dispuesto a utilizar la fuerza en cualquier momento para lograr la reunificación. Sugiura Yasuyuki, investigador principal del Instituto Nacional de Estudios de Defensa de Japón, dice que United Sword tiene tres objetivos. El primero es la normalización de las acciones militares. El Ejército Popular de Liberación comenzó a realizar ejercicios de United Sword en 2023 y, como hemos visto, ya realizó dos ejercicios en 2024. Esto significa que estacionar fuerzas militares adicionales en las áreas que rodean a Taiwán no debería provocar una reacción importante y más bien crear un entorno más adecuado para una invasión militar. El segundo objetivo es avanzar constantemente en los preparativos para una invasión real. Estos ejercicios parecen confirmar ese objetivo, ya sea un bloqueo naval o la coordinación de la flota de portaaviones y la fuerza de misiles. Sólo por esta razón, Sugiura cree que cada ejercicio tiene una agenda específica. El tercer objetivo es transmitir los ejercicios en el país y en el extranjero para difundir la narrativa de que Taiwán es parte de China y que la reunificación se acerca rápidamente. Esto también ejerce presión sobre la sociedad taiwanesa.
China no duda en demostrar su fuerza militar ya que considera la cuestión de Taiwán como un asunto interno. Sin embargo, la comunidad internacional no siempre comparte esta perspectiva. Es probable que los repetidos ejercicios militares de China creen la impresión, tanto a nivel interno como en el escenario global, de una nación con el potencial de usar la fuerza para cambiar el status quo. Si esto continúa, la comunidad internacional seguirá tendiendo a ver a China y Rusia de la misma manera. ¿Ayudarán estos ejercicios a crear “fuerzas de unificación patriótica” dentro de Taiwán? ¿Cómo evaluará China su eficacia? Y si China considera que los ejercicios son ineficaces, ¿optará por detenerlos o preferirá aumentar sus esfuerzos? Si bien los ejercicios militares representan una gran entrada para China, tienen poco impacto en cómo reaccionará la audiencia global.
KAWASHIMA Shin es profesor de la Universidad de Tokio.
