El presidente de China, Xi Jinping, y el presidente de Rusia, Vladimir Putin, asisten a la ceremonia de apertura del tercer Foro de la Franja y la Ruta para la Cooperación Internacional en el Gran Palacio del Pueblo de Beijing el 18 de octubre de 2023.
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La estrecha relación de Rusia con la superpotencia China está bajo estrecho escrutinio mientras el presidente ruso Vladimir Putin se reúne con su homólogo chino Xi Jinping en Beijing el jueves.
Mientras los vínculos de ambos países con Occidente se desgastan debido a la guerra en Ucrania y las disputas comerciales globales, la última reunión será seguida de cerca en busca de señales de que los líderes profundizarán su propia cooperación económica, militar y geopolítica.
Saludado por el presidente Xi en una ceremonia de bienvenida en Beijing al inicio de su visita de Estado de dos días, Putin dijo: “Es fundamental que las relaciones entre Rusia y China no sean oportunistas ni estén dirigidas contra nadie. Nuestra cooperación en los asuntos mundiales es hoy uno de los factores estabilizadores más importantes en el escenario internacional”.
El Kremlin dijo que los líderes discutirían «una serie de cuestiones de asociación integral e interacción estratégica», y se espera una declaración conjunta y la firma de acuerdos bilaterales.
Putin dijo a los medios estatales chinos antes de la visita que «las relaciones entre Rusia y China han alcanzado un nivel sin precedentes y que las relaciones entre los dos países continúan fortaleciéndose a pesar de la difícil situación internacional», informó la agencia de noticias Xinhua.
Las relaciones entre Rusia y China son “inevitables”, dijo a CNBC Sam Greene, director del Programa de Resiliencia Democrática del Centro de Análisis de Políticas Europeas (CEPA).
“Probablemente sería una exageración llamarlos socios estratégicos, pero lo son en muchos sentidos, tal vez no del todo por su propia voluntad y tal vez no del todo por su propio gusto, pero sí inevitablemente como resultado de las decisiones que han tomado”. «Las decisiones tomadas y las decisiones tomadas por los gobiernos occidentales realmente los han unido», dijo Greene el miércoles.
“Ni Putin ni Xi pueden lograr lo que quieren lograr, ni en casa ni en el extranjero, sin el apoyo mutuo. Sin embargo, no es simétrico y China tiene muchas, muchas más opciones y mucha, mucha más flexibilidad que Rusia», añadió.
“Ninguna alianza” o “matrimonio de conveniencia”
No hay duda de que los líderes de Rusia y China resaltarán los aspectos positivos en su reunión del jueves, un viaje a instancias de Xi. También es el primer viaje de Putin al extranjero desde su reelección para un quinto mandato en marzo.
El Kremlin dijo el jueves que los líderes «mantendrán una discusión detallada sobre todo el alcance de las cuestiones relacionadas con la asociación general y la cooperación estratégica entre Rusia y China», aunque las conversaciones entre Xi y Putin y sus respectivas delegaciones sólo durarán 45 minutos. . – informó la agencia de noticias TASS – antes de firmar una declaración conjunta y varios documentos bilaterales. Luego participarán en una gala para celebrar el 75º aniversario del establecimiento de relaciones diplomáticas entre Rusia y China.
También se espera que Putin se reúna con el primer ministro chino, Li Qiang, y viaje a una feria de comercio e inversión en la ciudad nororiental de Harbin, según los medios estatales rusos.
Los analistas esperan que en esta última reunión entre los líderes (ha habido más de 40 reuniones de este tipo en los últimos 14 años) los líderes reafirmen su asociación «sin fronteras» y sus planes para llevar a cabo proyectos económicos conjuntos.
También es probable que Moscú y Beijing reiteren su oposición ideológica fundamental a lo que consideran “imperialismo” y hegemonía occidentales y exijan un orden mundial multipolar. También es probable que la guerra en Ucrania (un conflicto que China llama «crisis») esté en la agenda, ya que Putin dijo a la prensa china el miércoles que apoya un plan de paz de 12 puntos que Beijing sugirió el año pasado.
El presidente ruso Vladimir Putin y el presidente chino Xi Jinping abandonan el país después de una recepción tras sus conversaciones en el Kremlin en Moscú, el 21 de marzo de 2023.
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Putin y Xi han desarrollado una estrecha amistad durante sus respectivos 24 y 11 años en el poder, pero los analistas enfatizan que la relación tiene más matices de lo que parece.
«Básicamente, no es una alianza, es una relación muy compleja y multidimensional que se ha ido construyendo y evolucionando durante unos 30 años», dijo a CNBC el miércoles Natasha Kuhrt, profesora de estudios de guerra en el King’s College de Londres.
«Puede parecer que la única base de la relación es la hostilidad hacia Occidente, y ese es un componente, pero hay otros factores que los unen», añadió.
Rusia se beneficia del continuo comercio chino, particularmente en energía, dijo Kuhrt, pero Beijing también se beneficia del interés compartido de Rusia en mantener la seguridad y la estabilidad en Asia Central, así como de su experiencia militar y su rápido desarrollo en el campo de la tecnología de defensa.
«Creo que es un error pensar en esto simplemente como un matrimonio de conveniencia, porque así es como se ha visto en Occidente durante mucho tiempo, lo que significa que fundamentalmente hemos subestimado la fuerza de la relación», dijo Kuhrt.
El presidente ruso Vladimir Putin y el presidente chino Xi Jinping durante una ceremonia de bienvenida en el tercer Foro de la Franja y la Ruta en Beijing el 17 de octubre de 2023.
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Greene, analista de CEPA, estuvo de acuerdo en que sería un error describir la relación como partes desiguales, ya que tanto Rusia como China se beneficiaron enormemente de la asociación.
«China se beneficia enormemente de esta relación», dijo, lo que le permite comprar hidrocarburos rusos a precios preferenciales y obtener acceso a oportunidades de inversión. Rusia también le ofrece una ruta hacia el Ártico, una región que codicia desde una perspectiva estratégica y comercial, dijo Greene.
Rusia, por otro lado, se beneficia de la relación con “mucha retórica” y comercio “que le permite mantener el flujo de dinero hacia su economía, y eso es realmente una misión crítica para Putin”.
«Pero no podemos hacer esto en términos preferenciales o amistosos, y China continúa participando en negociaciones muy duras en todas sus relaciones comerciales», señaló.
Prevalece la precaución para China
A pesar del frente unido presentado por Rusia y China, existen puntos de desacuerdo e malestar entre los aliados.
La guerra de Rusia en Ucrania, por ejemplo, no ha sido criticada abiertamente por Beijing, pero ha perturbado las alianzas globales y las cadenas de suministro y ha preocupado a China en un momento en que su propia economía es vulnerable al crecimiento y la demanda lentos.
Su apoyo a Rusia durante la guerra también ha convertido a China en un objetivo para Estados Unidos, que quiere castigar a los países que cree que están ayudando a Moscú a evadir sanciones y restricciones comerciales.
A principios de mayo, Estados Unidos impuso sanciones a más de una docena de empresas chinas a las que acusó de suministrar a Rusia componentes de doble uso que podrían usarse en equipos militares rusos contra Ucrania.
China ha negado vehementemente haber actuado mal. Liu Pengyu, portavoz de la embajada china en Washington, dijo en comentarios informados por Reuters que «la parte china rechaza firmemente las sanciones unilaterales ilegales impuestas por Estados Unidos». Rusia ha negado anteriormente haber pedido a China equipo militar y ayuda financiera.
El presidente ruso Vladimir Putin y el presidente chino Xi Jinping asisten a una ceremonia de bienvenida antes de las conversaciones entre Rusia y China en Moscú, Rusia, el 21 de marzo de 2023.
Mijaíl Tereschenko | Sputnik | vía Reuters
A diferencia de Rusia, que parece haber aceptado y aceptado exteriormente su aislamiento económico y político de Occidente y a menudo elogia el hecho de que su economía ha superado los desafíos planteados por las sanciones internacionales, China no está -por ahora- tan dispuesta a romper con el conflicto. Oeste para desconectar”. Oeste.
«Rusia se ha estado acercando a China desde hace algún tiempo con una propuesta que dice: ‘A ninguno de nosotros le gusta el poder estructural de Occidente en el mundo… entonces, ¿por qué no rompemos eso, verdad?’ … Pero China no ha aceptado esta propuesta en este momento”, dijo Greene de CEPA.
“China no está exactamente donde a Occidente le gustaría que estuviera retóricamente, pero tampoco está exactamente donde a Rusia le gustaría que estuviera retórica y políticamente”.