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Bajo Xi Jinping, el enfoque económico de China fue y sigue siendo “innovación y desarrollo liderados por el Estado”.
En algún momento de julio, el XX Comité Central del Partido Comunista de China -el máximo órgano de gobierno del partido gobernante de China- se reunirá para su muy esperado «tercer pleno». Desde el comienzo de la era de reforma y apertura, una de cada tres sesiones plenarias del Comité Central ha fijado la dirección política de la economía de China. Sin embargo, esta vez estará muy retrasado con respecto al calendario habitual. Tradicionalmente, el tercer pleno tiene lugar un año después del Congreso Nacional del Partido Comunista de China, que tuvo lugar por última vez en octubre de 2022. En consecuencia, se esperaba que el tercer pleno se celebrara en octubre o noviembre de 2023. En cambio, se pospuso hasta julio de 2024.
La brecha de nueve meses entre el momento esperado y la convocatoria real de la sesión plenaria generó mucha especulación sobre los debates y desacuerdos sobre la política económica que tenían lugar dentro de la caja negra del PCC. Para preparar el escenario, Shannon Tiezzi de The Diplomat entrevistó a Sara Hsu, profesora asociada de la Universidad de Tennessee en Knoxville y experta en las cadenas de suministro, tecnología financiera y desarrollo económico de China, sobre el desarrollo económico de China desde el 20º Congreso Nacional del Partido en el otoño de 2022.
Hsu dijo que la economía de China enfrenta dos desafíos igualmente intimidantes: problemas estructurales internos y un entorno externo hostil. «Las actuales políticas económicas respaldadas por el Estado de China son vistas como una amenaza a la seguridad nacional, particularmente por parte de Estados Unidos», dijo. «…Esto es al menos un obstáculo para el crecimiento tan grande como los problemas internos de China».
El gobierno de China y el Partido Comunista Chino insisten en que la economía no tiene problemas graves, mientras que muchos analistas externos creen que existen importantes deficiencias estructurales que deben abordarse con urgencia. ¿Cómo evalúa el estado actual de la economía china?
No sólo hay déficits estructurales en la economía de China que deben abordarse, sino también un conflicto de política económica con Occidente que impedirá el éxito del camino de crecimiento liderado por el Estado de China.
Los déficits estructurales están vinculados a la desaceleración del crecimiento inmobiliario de China, el envejecimiento de la población, la excesiva deuda de los gobiernos locales y el desempleo juvenil. Estos problemas se han debatido durante años y ya se han desarrollado. Sin embargo, es la estrategia económica general de China la que refleja una postura contrastante con la de Occidente.
Un gran problema es que Occidente ve el apoyo del gobierno chino a estas industrias como una amenaza y ha aumentado los aranceles en consecuencia, justo cuando China está promoviendo áreas como los vehículos eléctricos, las baterías de litio y las células solares. Las actuales políticas económicas respaldadas por el Estado de China son vistas como una amenaza a la seguridad nacional, particularmente por parte de Estados Unidos, ya que muchas de las políticas recientes de China han apoyado industrias innovadoras. Esto ha dado lugar a importantes mejoras tecnológicas, así como a un exceso de capacidad en algunas áreas.
Estados Unidos teme que China inunde el mercado estadounidense con productos innovadores que podrían representar un riesgo para la seguridad. Éste es un obstáculo al crecimiento al menos tan grande como los problemas internos de China.