Japón aplica oficialmente una política de ambigüedad estratégica sobre la cuestión de la soberanía de Taiwán. Sin embargo, la seguridad de Taiwán es un interés claro y esencial de Tokio. Si Beijing decide unificar Taiwán por la fuerza, los intereses estratégicos de Japón, su profunda afinidad con los taiwaneses y su alianza de seguridad con Estados Unidos obligarán a Tokio a defender a su vecino del sur. Para Japón, la paz en el Estrecho de Taiwán es una cuestión de supervivencia nacional.
Bajo el liderazgo de Xi Jinping, el Ejército Popular de Liberación (EPL) ha experimentado una acumulación de armamento a una escala no vista en ningún otro lugar en el siglo XXI. Beijing está acelerando su desarrollo militar para tener las capacidades necesarias para unificar Taiwán por la fuerza 2027. Si bien 2027 no es una fecha firme para una invasión, muestra la urgencia de Beijing de buscar opciones creíbles para resolver la llamada cuestión de Taiwán.
Consciente de estos acontecimientos, Japón ha afirmado explícitamente la centralidad de Taiwán para la seguridad japonesa en tres documentos estratégicos a nivel nacional publicados en los últimos años.
Japón Estrategia de Seguridad Nacional 2022 dice: «Taiwán es un socio extremadamente importante y un amigo valioso de Japón, con el cual Japón comparte valores fundamentales… La paz y la estabilidad en el Estrecho de Taiwán son un elemento indispensable para la seguridad y prosperidad de la comunidad internacional…» Aquí Tokio concede gran importancia a sus relaciones con Taiwán y reitera que la isla representa un interés de seguridad prioritario para el gobierno japonés.
El Estrategia de Defensa Nacional 2022 continúa diciendo:
Se cree que a través de la serie de actividades en torno a Taiwán, China quiere crear un hecho consumado en el que el ejército chino opere continuamente y mejore sus capacidades de combate reales. Además, el 4 de agosto de 2022, China disparó nueve misiles balísticos, cinco de los cuales cayeron en la zona económica exclusiva (ZEE) de Japón. Esto fue percibido como una amenaza para los residentes locales..
Tokio está claramente preocupado de que la Armada del Ejército Popular de Liberación (PLAN) pueda establecer una presencia rutinaria más cercana a los intereses japoneses. Significativamente, el documento describe las acciones chinas contra Taiwán como una “amenaza” para los ciudadanos japoneses.
Sin mencionar explícitamente a China por su nombre, es decir Informe del programa de desarrollo de defensa Iindica cómo Tokio planea abordar estas preocupaciones. Pide a Japón que desarrolle capacidades de combate modernas para evitar «cambios violentos unilaterales en el status quo» y planea construir redes logísticas distribuidas en sus islas del suroeste, el territorio más cercano de Japón a Taiwán.
Estos extractos no son comentarios pro Taiwán de funcionarios japoneses actuales o anteriores. Más bien, se trata de declaraciones oficiales que sirven como base para decisiones sobre la dotación de recursos para la defensa de Japón.
Para comprender plenamente por qué Taiwán es crucial para la seguridad japonesa, es importante comprender el papel de la geografía en la configuración de los intereses estratégicos fundamentales de Tokio. Taiwán se encuentra en medio de los estrechos de Taiwán y Luzón, dos líneas de comunicación marítimas estratégicas (SLOC) de las que Japón depende para su sustento económico y, por tanto, su supervivencia.
Japón es uno de los países con mayor consumo de energía del mundo. En 2022, Japón dependió de las importaciones 97 por ciento su producción energética, que se compone principalmente de petróleo crudo y gas natural licuado (GNL). Ese mismo año, Japón superó a China y se convirtió en el mayor importador mundial de GNL, a pesar de una 3 por ciento Disminución de las importaciones de energía. Lo que es crucial es 90 por ciento Las importaciones de energía de Japón provienen de Oriente Medio y se transportan por mar 80 por ciento viaja a través del Estrecho de Taiwán. Estas cifras subrayan que garantizar el acceso libre y sin obstáculos a estos recursos estratégicos vitales es de suma importancia para Tokio.
Entra en China.
Beijing no se avergüenza de su intención de algún día unificar Taiwán y establecer un gobierno del Partido Comunista sobre la isla democrática autónoma. Taiwán está situado a 111 kilómetros al este de la isla Yonaguni, administrada por Japón, y a 170 kilómetros al este de las disputadas islas Senkaku/Diaoyu. Una invasión de Taiwán corre el riesgo de extenderse al territorio japonés, provocar ataques a bases estadounidenses y perturbar el transporte marítimo mercante.
Entrenamiento para convertirse en oficial del EPL Manual titulado “Fuerza Aérea de Autodefensa de Japón” no se anduvo con rodeos acerca de cómo Beijing entiende el valor estratégico de Taiwán para Japón. Decía:
Una vez que Taiwán se reúna con China continental, las líneas de comunicación marítimas de Japón quedarán completamente dentro del alcance de ataque de los cazas y bombarderos de China… La actividad económica y el potencial bélico de Japón serán esencialmente destruidos… Los bloqueos pueden causar que el transporte marítimo disminuya y pueden Incluso provocar hambruna en las islas japonesas Trigger..
Si eres un político japonés, estas son palabras de lucha.
Tan recientemente como 2022, la opinión pública japonesa no apoyaba especialmente luchar contra China, sufrir pérdidas en combate o participar en un conflicto de Taiwán. Nadie puede saber con certeza cómo se sentirá el público japonés hasta que una crisis ponga a prueba sus opiniones, pero los dos últimos años parecen haber cambiado decisivamente las opiniones japonesas hacia China.
Por ejemplo, una encuesta del gobierno japonés de enero de 2024 encontró que el 87 por ciento de los encuestados tenían sentimientos anti-chinos. Su punto más alto. Un informe de Pew de 2022 mostró que al menos el 61 por ciento de los japoneses tuvieron una opinión negativa de China durante 19 años. consecutivo Años.
Mientras tanto, una encuesta separada de Pew de agosto de 2023 encontró que el 82 por ciento de los japoneses tiene una opinión positiva de Taiwán; más alto entre las 24 naciones encuestadas y casi un 20 por ciento más alto que Estados Unidos. Estas encuestas sugieren que, si bien las preferencias políticas específicas pueden fluctuar, las tendencias de sentimiento más amplias brindan a Tokio una base sólida a partir de la cual reunir apoyo para Taipei si es necesario.
El gobernante Partido Liberal Democrático de Japón enfrenta limitaciones políticas y legislativas que están obstaculizando su transición a un estado de guerra. Por ejemplo, la decisión de autorizar la fuerza letal presupone una “amenaza a la existencia nacional de Japón”. Eso es vago. Pero debemos recordar que las Fuerzas de Autodefensa de Japón (FDS) pueden contribuir a la defensa de Taiwán sin aventurarse más allá del territorio japonés o entrar directamente en combate con China. En otras palabras, no es necesario autorizar la fuerza letal para que Japón defienda a Taiwán.
El moderno ejército de Japón y las numerosas islas del sur brindan a Tokio una variedad de opciones para librar la guerra en el espacio, el aire, la superficie o el subsuelo. Fuera del combate directo, las SDF podrían proporcionar inteligencia en tiempo real, apoyo a objetivos, apoyo logístico o asistencia humanitaria. Varias consideraciones, incluida la postura de las fuerzas estadounidenses, la necesidad de proteger las fronteras marítimas y el deseo de contener geográficamente un conflicto en el sur, podrían influir en el despliegue de las SDF en Tokio.
Detrás de todas las decisiones relacionadas con la defensa de Japón está la férrea alianza de seguridad de Tokio con Estados Unidos. Una simulación de juego de guerra de 2023 realizada por el Centro de Estudios Estratégicos e Internacionales en Washington, D.C. concluyó que la participación japonesa en un conflicto de Taiwán, en particular la habilitación de bases de combate estadounidenses, jugó un papel decisivo factor determinante para que Taiwán sobreviva y Washington alcance sus objetivos. Afortunadamente, existe un acuerdo que garantiza exactamente este apoyo.
En 1969, Estados Unidos y Japón emitieron una declaración conjunta legalmente Comprometió a Tokio a permitir que se estacionen bases militares estadounidenses en su territorio a cambio de la devolución administrativa de Okinawa si Taiwán se viera amenazado. Comúnmente conocido como “cláusula de Taiwán“Esto efectivamente borra la ilusión de que el público japonés o los funcionarios pro-Beijing tienen poder de veto sobre la decisión de Tokio de participar. Sin duda, el gobierno japonés es consciente de que no cumplir su compromiso significaría el colapso de la alianza de seguridad entre Japón y Estados Unidos, de la que tanto depende.
Japón enfrenta una tripleta de desafíos de seguridad: Rusia al norte, Corea del Norte directamente al oeste y China al sur. Dada esta realidad, no es de interés estratégico para Tokio separarse de su socio de seguridad más importante. Japón no sólo valora su alianza con Estados Unidos, la busca activamente mayor que papel en él.
El deseo de Japón de adoptar una mayor distribución de la carga en la alianza muestra que Tokio tiene un gran interés en mantener el status quo de seguridad. El status quo, aunque preferido por la mayoría, está lejos de ser óptimo para Japón, lo que significa que cualquier desviación sustancial sólo empeoraría la confluencia de problemas de seguridad en Tokio.
Perder Taiwán significaría que China quedaría desconectada de la primera cadena de islas y deambularía libremente. Hoy en día, la presión en la “zona gris” de PLAN se limita en gran medida a las islas más meridionales de Japón. Japón mantiene una posición defensiva avanzada que crea distancia entre la vanguardia del PLAN y los centros de población más grandes de Japón. Pero en un escenario en el que Taipei flaquea, China toma el control del espacio aéreo y marítimo de Taiwán, permitiendo que armas aéreas y marítimas de largo alcance mantengan en riesgo una porción significativamente mayor del territorio japonés.
El control de China sobre los SLOC de Taiwán le daría a Beijing una influencia significativa para amenazar o perturbar las importaciones de energía japonesas y, posteriormente, influir en la economía y la política nacionales. Al optar por no defender a Taiwán, Japón puede minimizar las pérdidas a corto plazo, pero corre el riesgo de asumir los enormes costos a largo plazo de debilitar irreversiblemente su postura de seguridad regional.
Japón defenderá a Taiwán porque es una parte esencial de su seguridad nacional. El debate adecuado sobre la intervención japonesa debería examinar el “cómo”, no el “si”. Aceptar el control de China sobre Taiwán significaría efectivamente que Japón también aceptaría su subordinación a Beijing. Si esta perspectiva no representa una amenaza para la existencia nacional de Japón, entonces no lo es.
