Del 4 al 6 de septiembre se celebró en Beijing el Foro de Cooperación China-África (FOCAC). Durante la cumbre, el presidente chino Xi Jinping dijo: dijo a los delegados de más de 50 países africanos que Beijing está dispuesto a intensificar su cooperación con los países africanos en las áreas de infraestructura, agricultura, industria, inversión y comercio.
Xi también se comprometió a proporcionar 360.000 millones de yuanes, unos 51.000 millones de dólares, en asistencia financiera a los países africanos durante los próximos tres años. Además se estipuló que alrededor del 19,5 por ciento del importe se destinaría a nuevas inversiones de empresas chinas y el 58 por ciento se pagaría mediante líneas de crédito. Además, China se comprometió a proporcionar cantidades menores a países individuales del continente a través de varios proyectos, incluida la ayuda militar. Es importante señalar aquí que la cantidad prometida es en yuanes y no en dólares, lo que demuestra el afán de Beijing por internacionalizar su moneda.
La apuesta de China por África es parte de su estrategia geoeconómica y geopolítica regional y global más amplia. Sin embargo, la estrategia de China para África existía mucho antes FOCAC fue fundada en 2000. Julia Lovell explicó en su libro «Maoísmo: una historia global», Desde finales de la década de 1950, China ha utilizado tanto el poder blando como el poder duro para ejercer su influencia en los países africanos. Durante el Gran Salto Adelante (1958-1962), Beijing aumentó su influencia real en el continente, centrándose en las herramientas geoeconómicas.
Entre 1950 y 1978, China proporcionó 24 mil millones de dólares en asistencia financiera internacional, una importante herramienta de influencia geoeconómica, de los cuales entre el 13 y el 15 por ciento se destinó a África. China ya estaba haciendo cuidadosamente su apuesta por África para congraciarse con los países que buscaban unirse a las Naciones Unidas, lo que resultó ser el objetivo geopolítico clave detrás de la estrategia africana de Beijing. Sin embargo, desde entonces los objetivos de China en África han evolucionado. Hoy, Beijing está tratando de aumentar la cooperación, especialmente en el marco del FOCAC y la Nueva Iniciativa de la Franja y la Ruta (BRI).
China lanzó la BRI en 2013. Inicialmente, la BRI fue vista como una reinterpretación de las antiguas rutas comerciales de la seda; por lo tanto, se esperaba que la inversión china en el continente se limitara al lado oriental de África. Sin embargo, el alcance y la ambición de la iniciativa crecieron rápidamente a medida que muchas otras Estados en África buscó oportunidades de inversión a través de la BRI. Entre 2013 y 2023 Contratos por valor de 700 mil millones de dólares fueron firmados por empresas chinas en África, lo que convierte a este país en una importante región BRI.
Además de las inversiones de la BRI, China está llevando a cabo una Suministro confiable de materias primas críticas en África.. Como resultado, China tiene profundas raíces en la industria minera africana, y las empresas chinas poseen o tienen intereses en varios proyectos de cobalto, litio y otras materias primas en varios países africanos. Solo en 2023 Las empresas chinas invirtieron Se han invertido 7.800 millones de dólares en el sector minero de África para satisfacer la demanda de minerales utilizados en industrias ecológicas y de alta tecnología, en particular vehículos eléctricos.
Dado que la geoeconomía es un juego de suma positiva, es importante que África también se beneficie de la apuesta africana de China. A pesar de las críticas y el escepticismo, China parece ser la última esperanza de África, si no su mejor apuesta. Después de siglos de colonialismo y décadas de neocolonialismo por parte de las potencias occidentales, las naciones africanas comenzaron busca cooperación con Chinalo que llevó a la fundación de FOCAC. China va a El mayor socio comercial bilateral de Áfricay alcanzará un máximo histórico de 282 mil millones de dólares en 2023. Más allá está Beijing El mayor acreedor de África proporcionando préstamos y créditos por valor de 170 mil millones de dólares a casi todos los 54 países del continente.
Además, China ha construido varios puentes, carreteras y vías férreas en el marco de la BRI, lo que ha permitido a los estados romper con la infraestructura de la era colonial y proporcionar empleo a miles de personas. Según una estimaciónLa inversión extranjera directa de China en África creó alrededor de 18.600 puestos de trabajo en África anualmente entre 2010 y 2019, lo que convirtió al país en el principal inversor en términos de creación de empleo. Sobre todo La posición de Pekín China se diferencia de los capitales occidentales en sus inversiones en África porque no interfiere en la política interna de los países y considera sus recursos como una cooperación mutuamente beneficiosa entre países en desarrollo. Sin embargo, dado su poder económico y político, China siempre tendrá la ventaja en sus relaciones bilaterales con los gobiernos africanos.
A pesar de una situación cuestionable en la que todos ganan, la relación entre China y África basada en la cooperación mutua es propensa a enfrentar desafíos. En primer lugar, tanto China como África enfrentan crisis económicas que afectarían las relaciones comerciales y de inversión entre los dos países. De hecho, las inversiones y los préstamos de China a África ya han disminuido en los últimos años.
En segundo lugar, se acusa a China de lo que los críticos llaman una “diplomacia trampa de la deuda”. socavar la estabilidad y el progreso económicos de África. La trampa de la deuda es muy exageradopero hay otros Problemas de préstamos chinos – y cualquiera que sea la causa, el continente africano se enfrenta a una creciente crisis de deuda que podría hacer que los líderes reconsideren la aprobación de nuevos préstamos. Estos desafíos, así como la creciente brecha entre China y Estados Unidos y los consiguientes esfuerzos estadounidenses para contrarrestar la influencia de China, podrían afectar las relaciones entre China y África.
A pesar de estos desafíos, China y África declararon su apoyo mutuo en la cumbre del FOCAC la semana pasada. conferencia de prensaLos copresidentes del FOCAC (el ministro de Asuntos Exteriores de China, Wang Yi, el ministro de Asuntos Exteriores de Senegal, Yassine Fall, y el ministro de Asuntos Exteriores de la República del Congo, Jean-Claude Gakosso), dijeron que la cumbre demostraba la cooperación inquebrantable del Sur Global y su confianza en la unidad, al tiempo que transmitía un mensaje de desarrollo común de China y África. El anuncio de la cumbre también puso gran énfasis en lo «común», «mutuo» y «juntos», presentando una vez más la cooperación entre África y China como un resultado positivo.
China se está beneficiando claramente de su participación en África. Al mismo tiempo, sigue planteándose la cuestión de si China puede ser un verdadero socio a la hora de impulsar el progreso económico de los países africanos, dadas las circunstancias geoeconómicas y geopolíticas en constante cambio.