Durante demasiado tiempo, Ucrania ha eludido cautelosamente el papel de China en la guerra en curso con Rusia. A pesar del aumento Prueba El apoyo material y diplomático de Beijing a Moscú es Kiev dudar en criticar a China directamente. Sin embargo, durante el reciente Diálogo Shangri-La en Singapur, el presidente ucraniano Volodymyr Zelensky finalmente rompió su silencio y declaró abiertamente acusatorio China está ayudando a Rusia a socavar los esfuerzos de paz.
En su discurso, Zelensky afirmó: «Rusia está utilizando su influencia china en la región, incluido el uso de diplomáticos chinos, para hacer todo lo posible para perturbar la cumbre de paz. Afirmó además que China estaba suministrando «elementos de armas rusas», incluido Kiev». Según Estados Unidos, hace meses que no facilita ninguna información.
Los comentarios inusualmente directos de Zelensky marcaron un cambio significativo en la actitud de Kiev y un análisis largamente esperado del papel de China en la guerra.
El prudente pragmatismo de Kiev
Inicialmente, Kiev se mostró reacia a criticar abiertamente a Beijing por su postura ante la invasión rusa de Ucrania, aunque China apoyó tácitamente a Moscú. Esto se hizo por varias consideraciones estratégicas importantes. En primer lugar, Ucrania esperaba capitalizar los esfuerzos de China para mejorar su posición global en la resolución de puntos conflictivos, como lo demostró la exitosa intermediación del acuerdo entre Irán y Arabia Saudita. Por ello, Zelensky invitó repetidamente al presidente chino, Xi Jinping, a mediar en el conflicto.
Además, China había invertido mucho en importantes proyectos de infraestructura ucranianos en sectores clave como la energía, la agricultura y el transporte. En 2019, China había superado a Rusia como el mayor socio comercial de Ucrania, importando cantidades significativas de cebada, mineral de hierro y maíz ucranianos. Además, Ucrania tenía un intenso comercio de armas con China; China es el segundo país más grande después de Rusia. Fuentes De 2016 a 2020, los proveedores de armas de China fueron Francia (9,7 por ciento) y Ucrania (6,3 por ciento).
En 2017, Ucrania también se unió a la ambiciosa Iniciativa de la Franja y la Ruta de China y buscó utilizar esa relación para avanzar en la modernización de sus redes de transporte. Los políticos ucranianos querían establecer el país como una puerta de entrada para el acceso de China a Europa. Antes de la invasión rusa de 2022, China era el principal socio comercial y económico de Ucrania, y en 2021 Zelensky había expresado optimismo de que Ucrania recargo como un “puente hacia Europa” para las empresas chinas.
Al adoptar un enfoque cauteloso, Ucrania quería mantener abiertos los canales de comunicación y preservar la posibilidad de que China pudiera contribuir a una solución negociada, por pequeña que fuera.
Los esfuerzos simbólicos de paz de China
China, por su parte, ha tratado de presentarse como un actor neutral en el conflicto al varios Rondas de diplomacia lanzadera. Sin embargo, estos esfuerzos fueron en gran medida simbólicos y no produjeron avances significativos hacia la paz.
En mayo de 2023, el enviado especial chino Li Hui Visitado Ucrania, Polonia, Francia, Alemania y Rusia quieren negociar una solución política. Sin embargo, según se informa, Li ha abogado por un alto el fuego que dejaría a Rusia ocupando partes de Ucrania. Esta propuesta es inaceptable para Kiev, que siempre enfatiza que cualquier acuerdo de paz debe incluir la retirada completa de las fuerzas rusas.
China también tiene uno plan de paz de 12 puntosPero este plan ha sido criticado por ser vago y no abordar las cuestiones centrales del conflicto. El plan habla de principios generales como respetar la soberanía y alejarse de la mentalidad de Guerra Fría, pero no hace propuestas específicas para resolver el conflicto.
Aunque los políticos chinos han enfatizado la importancia de una solución política y han pedido un alto el fuego, al mismo tiempo han culpado repetidamente a la OTAN y a Occidente por el conflicto, siguiendo los argumentos de Rusia.
Económicamente, China se ha convertido en un importante salvavidas para Rusia, ayudando a mitigar el impacto de las sanciones occidentales. El comercio entre los dos países alcanzó un récord de 240 mil millones de dólares en 2023, un aumento del 64 por ciento con respecto a 2021. China también ha aumentado significativamente sus compras de petróleo y gas rusos, convirtiéndose en el mayor cliente de petróleo crudo de Rusia en 2023.
En términos de tecnología, China ha suministrado a Rusia bienes de doble uso que tienen aplicaciones tanto civiles como militares. Estos incluyen máquinas herramienta, microelectrónica y componentes ópticos para tanques y vehículos blindados. Funcionarios estadounidenses han informado que China ha suministrado a Rusia componentes para drones, misiles de crucero y otros equipos militares. Los funcionarios chinos han rechazado las críticas estadounidenses y europeas sobre este punto. insistir en que El comercio del país con Rusia es «legítimo» y las acusaciones de exportaciones de doble uso son «extremadamente hipócritas e irresponsables».
Cambio de actitud en Kiev
El cambio de actitud de Kiev hacia China parece deberse a una combinación de promesas incumplidas, falta de diálogo y repetidos rechazos diplomáticos. Zelensky anunció que estaba durante una Llamar En abril de 2023, la primera y única comunicación directa entre los líderes de China y Ucrania desde el inicio de la guerra, el presidente chino, Xi Jinping, prometió actuar con moderación y no apoyar a Rusia con armas. Pero el 2 de junio, Zelensky dijo en Singapur: «Hoy hay información de inteligencia que, de una manera u otra, las cosas ingresan a los mercados rusos a través de China… Partes de las armas rusas provienen de China, lo que probablemente provocará un aparente incumplimiento de su promesa». tener confianza de Ucrania en Beijing y provocó una actitud más crítica.
Más y más allá acusado Los funcionarios chinos se negaron a reunirse con él y dijeron: «A menudo hemos querido reunirnos con representantes chinos», incluido Xi, pero «desafortunadamente, Ucrania no tiene vínculos fuertes con China porque China no quiere eso». Mucho tiempo, para reunirse con funcionarios chinos. incluido en el Foro Económico Mundial de Davos a principios de este año, pero fue rechazado repetidamente. Incluso en el Diálogo Shangri-La, no hubo reunión entre Zelensky y el ministro de Defensa chino, Dong Jun.
Estos repetidos desaires probablemente hayan contribuido a la creciente impaciencia de Ucrania y a su decisión de criticar abiertamente a China. A medida que la guerra se prolonga y la evidencia de la presencia de China apoyo diverso a Rusia Ucrania parece estar perdiendo la paciencia con la duplicidad de Beijing. Está adoptando un enfoque más confrontativo para presionar a Beijing y llamar la atención internacional sobre su papel en el conflicto.