Una delegación de la Asociación de Naciones del Sudeste Asiático (ASEAN) viajó a Myanmar esta semana y se reunió con el jefe de la junta militar del país para presionar por una posible solución al conflicto del país, informaron ayer los medios estatales.
Según un informe del Global New Light of Myanmar, el enviado especial de la ASEAN, Alounkeo Kittikhoun, se reunió el miércoles con el mayor general Min Aung Hlaing para conversar en Naypyidaw. Los dos «intercambiaron sus puntos de vista sobre cuestiones relacionadas con la cooperación de Myanmar en la ASEAN», informó el periódico. También discutieron «la mejor cooperación de Myanmar en la ASEAN, las condiciones para la participación de Myanmar en las reuniones de la ASEAN» y la provisión de asistencia humanitaria por parte del bloque a Myanmar. Según informes, Alounkeo estuvo acompañado por el secretario general de la ASEAN, Kao Kim Hourn.
Si bien Myanmar sigue siendo miembro de la ASEAN, a la junta se le ha prohibido enviar representantes políticos a las principales cumbres del bloque desde finales de 2021 debido a su negativa a implementar el plan de paz de consenso de cinco puntos de la ASEAN. El consenso, acordado por el bloque en una reunión especial en abril de 2021, pedía el fin inmediato de la violencia y un diálogo político inclusivo que involucrara a “todas las partes” en el conflicto en el país. También se ha designado un enviado especial de la ASEAN para ayudar a coordinar y mediar en estas conversaciones.
Alounkeo y Min Aung Hlaing también discutieron los planes cada vez más extravagantes de la junta de celebrar elecciones multipartidistas. Esto ha estado en la agenda desde el golpe de febrero de 2021 para organizar la transición a una forma más encubierta de gobierno militar. Sin embargo, los planes se pospusieron repetidamente debido a la creciente resistencia armada al régimen militar, lo que hacía poco probable que la administración militar pudiera celebrar elecciones multipartidistas.
Es poco probable que la visita de Alounkeo a Myanmar, su segunda misión oficial al país desde que fue nombrado enviado en enero, consiga mucho más que mantener abiertos los canales de comunicación. El consenso de cinco puntos fue criticado desde el principio, pero con el tiempo se ha ido distanciando cada vez más de las condiciones sobre el terreno en Myanmar, donde las milicias de resistencia y los grupos armados étnicos han logrado avances significativos durante el año pasado, particularmente en Rakhine, Shan y Kayin ( Karen) dice.
Parte del problema con el enfoque de la ASEAN es que ha priorizado las reuniones con las autoridades de la junta, que siguen siendo vistas como el gobierno predeterminado de Myanmar a pesar de la feroz oposición del Gobierno de Acuerdo Nacional (NUG), que coordina la resistencia a la junta. .
Dejando de lado el hecho de que ninguna de las partes de la guerra civil de Myanmar está actualmente interesada en negociar (hace tiempo que el conflicto ha adquirido el carácter de una lucha de suma cero), hay pocas posibilidades de que el enviado de la ASEAN pueda avanzar sin involucrar al NUG y al otras partes importantes en conflicto. Pero los enviados especiales de la ASEAN no quisieron o no pudieron hacerlo, en gran medida por temor a violar el principio del bloque de «no interferencia» en los asuntos internos de sus miembros; La junta militar ha criticado duramente cualquier intento de cooperar con el NUG, al que califica de organización “terrorista”.
El bloque del Sudeste Asiático sigue dividido por el conflicto. Algunos miembros, en particular Malasia e Indonesia, han adoptado una interpretación más flexible del principio y han presionado para que se adopten medidas más duras contra la junta. El año pasado, funcionarios de Indonesia, que ostenta la presidencia rotatoria de la ASEAN en 2023, mantuvieron conversaciones con el NUG y otros grupos de resistencia. Sin embargo, Laos, el actual presidente de la ASEAN que nombró a Alounkeo enviado especial a principios de este año, se encuentra entre los Estados miembros que han aconsejado un compromiso continuo con el régimen militar.