En Nueva Delhi les gusta hacer las maletas. Sesiones en el buque insignia de la India Diálogo Rosina 2024 Comenzó a las 7:30 a.m. y duró hasta bien entrada la noche. Conté casi 50 paneles de discusión y varias conferencias magistrales y conferencias durante un período de tres días. Fue abrumador y estimulante al mismo tiempo.
Participaron numerosas personalidades internacionales. El Primer Ministro griego, Kyriakos Mitsotakis, pronunció el discurso de apertura en el acto de apertura en presencia del Primer Ministro indio, Narendra Modi. Estados Unidos envió al comandante del Indo-Pacífico, John Aquilino, y al subsecretario de Estado y ex embajador en la India, Richard Verma. También estuvieron presentes los ministros de Asuntos Exteriores y de Defensa de los Países Bajos y el ex primer ministro sueco, Carl Bildt.
El ex Presidente de Bolivia, Jorge Quiroga, la Ministra de Relaciones Exteriores de Panamá, Janaina Tewaney, el Sherpa sudafricano de los BRICS, Anil Sooklal, el Embajador de Brasil en el Reino Unido y ex Ministro de Relaciones Exteriores, Antonio Patriota, y el ex Embajador de Indonesia en Estados Unidos, Dino Patti Djalal, estuvieron entre las voces clave de la Sur Global. Estuvieron presentes el ex primer ministro de Australia, Tony Abbott, y la ex ministra de Defensa, Marise Payne, al igual que altos funcionarios del gabinete de países de Europa central, incluidos Estonia, Letonia, Lituania, Rumania y Ucrania. Como era de esperar, muchos funcionarios indios clave, encabezados por el carismático Ministro de Relaciones Exteriores de la India, S. Jaishankar, dejaron su huella en varias rondas de discusiones. Numerosos pensadores destacados, académicos y personalidades de los medios de comunicación de diversas regiones (pero especialmente de Europa) completaron la lista.
Era un equipo impresionante, pero claramente no tan repleto de estrellas como Pasas 2023. La presencia estadounidense en particular fue decepcionante. El contexto del evento del año pasado fue, por supuesto, la reunión de ministros de Asuntos Exteriores del Quad que tuvo lugar junto con la conferencia. La presidencia india del G20 para el año. Siempre iba a ser difícil alcanzar ese estándar.
Aún así, hubo mucho que aprender de la conferencia, que fue organizada por el principal centro de estudios de Nueva Delhi, la Observer Research Foundation, y el Ministerio de Asuntos Exteriores de la India. Tres temas principales fueron los más visibles: seguridad y asuntos militares (particularmente en el Indo-Pacífico), geoeconomía y reducción de riesgos, y los esfuerzos del Sur Global para reestructurar el sistema global y lograr la transición verde.
La membresía, incluso el liderazgo, Sur Global ha estado durante mucho tiempo en el centro de la identidad geopolítica de la India. Al igual que en el evento del año pasado, Nueva Delhi no perdió la oportunidad de exponer este punto. Jaishankar señaló que en muchos temas tal vez no sea posible encontrar un punto medio global y que los estados encontrarían su propio camino. Si bien no habrá un líder único del Sur Global, la política de la India consiste en ser parte de tantas agrupaciones como sea posible, enfatizó. Jaishankar también criticó implícitamente a China como el principal opositor a la ampliación del Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas, aunque reconoció la renuencia de Occidente a realizar reformas.
Djalal de Indonesia respaldó al G-20 como el foro más importante para que el Sur Global haga oír su voz. Hizo un llamado a los estados del Sur Global a centrarse menos en el pasado colonial y pidió a Occidente que considere la igualdad y el respeto mutuo en sus relaciones con los países en desarrollo.
El veterano economista indio y ex funcionario NK Singh, coautor de la reunión del G-20 del año pasado informe Cuando se trataba de reformar los bancos multilaterales, abogó por bancos más audaces, más grandes y mejores. «Faltaba voluntad política para la reforma», afirmó. Los panelistas señalaron la importancia de atraer mucho más capital privado para descarbonizar el Sur Global, pero a un costo mucho menor.
El ampliado BRICOS recibió su propio panel en la conferencia en el que los ponentes destacaron el aspecto reformista del grupo. Algunos oradores también pidieron que se respete la diversidad en el orden internacional, que abarca valores, culturas y civilizaciones. La rusa Victoria Panova subrayó la necesidad, pero también el desafío, de reformar los sistemas de pagos globales y de desarrollar clasificaciones BRICS independientes de las occidentales. Habló de cómo varias iniciativas de los BRICS comenzaron a nivel técnico pero luego fueron retomadas por los ejecutivos. Daman Pak Jami, de Irán, describió a los BRICS como un intento de reformar el orden internacional, pero advirtió que podría ser la base para un orden alternativo si el sistema existente no puede reformarse.
Si bien India ha expresado su opinión sobre cuestiones relevantes para el Sur Global, el rápido ascenso de China y el grave aumento de las tensiones fronterizas entre los dos gigantes asiáticos desde 2020 han profundizado la desconfianza hacia Beijing en todo el espectro político de la India. Era imposible pasar por alto la total falta de votos chinos en Raisina 2024. Ministro de Defensa de la India vocación China como “matón”, en una aparición fuera de la conferencia con el comandante Aquilino del USINDOPACOM, preparó el escenario para paneles sobre seguridad y geoeconomía que implícita y explícitamente definieron a Beijing como una amenaza más que como una oportunidad.
Por ejemplo, en una discusión militar sobre seguridad marítima con Aquilino, los jefes navales de India, Francia y el Reino Unido; y el jefe de la fuerza aérea de Australia, los oradores enfatizaron su deseo de contrarrestar el ascenso de China en el Indo-Pacífico. La clave es “asociaciones, asociaciones, asociaciones”, dijo el almirante francés Nicolas Vaujour.
Al señalar que Estados Unidos realiza ahora 120 ejercicios por año en el Indo-Pacífico, Aquilino llevó la discusión a un nivel más geopolítico al enfatizar el «por qué» de las asociaciones. Refiriéndose claramente a China y Rusia, habló de la falta de voluntad de Estados Unidos y sus socios para “aceptar la imposición de reglas que contradicen lo que creemos y lo que defendemos”, y situó la competencia como más esperable que entre democracias y autocracias. Aquilino también se mostró optimista sobre la cooperación militar entre la India y los EE.UU. y mencionó la integración de sistemas no tripulados como una de las próximas tareas.
tableros en el Patio acogió con beneplácito el fuerte aumento de reuniones y actividades del grupo de cuatro naciones en los últimos años. Sin embargo, también existía la sensación de que el quad quizás estaba asumiendo demasiado y entregando menos de lo prometido. Sooklal de Sudáfrica presentó un argumento elocuente a favor de la inclusión de las regiones costeras del sur y el este de África en el concepto del Indo-Pacífico, enfatizando el desarrollo y la cooperación como áreas clave de acción en la región.
No es de extrañar que una sesión apasionada sobre Oriente Medio se centrara principalmente en Oriente Medio. Conflicto de Gaza. Curiosamente, no hubo voces israelíes en el panel. Los comentarios agudos y convincentes de Vali Nasr de Johns Hopkins y la editora de los Emiratos Árabes Unidos, Mina al-Oraibi, atrajeron el mayor interés de la audiencia. Nasr analizó la parálisis de la política estadounidense, Los múltiples fracasos de Washingtony posibles implicaciones para las próximas elecciones estadounidenses. Al-Oraibi habló de los «Estados rotos» de la región y de la sensación de que los vencedores están portando armas.
En lo que respecta a la guerra de Ucrania y las relaciones con Rusia, las voces indias se diferenciaron claramente de la política occidental, pero mantuvieron sus posiciones matizadas sobre el tema. El ex embajador de la India, Bala Venkatesh Varma, señaló las preocupaciones en el Sur Global por las violaciones de la soberanía y la integridad territorial por parte de Rusia. Pero también habló enérgicamente del hecho de que las sanciones contra Moscú fueron «desarrolladas por sí mismos» por Occidente y no encontraron apoyo en los países en desarrollo, y elogió la hábil diplomacia de la India, que logró encontrar un lenguaje común en la cumbre del G20 en Nueva York. Delhi Encuentra Ucrania.
Jaishankar criticó específicamente la disonancia cognitiva en el enfoque occidental y señaló «una serie de medidas que deben implementarse». [Russia and China] juntos y luego [warning] que se unan”. Abogó por darle opciones a Moscú y advirtió contra empujar a Rusia hacia una opción única (presumiblemente China). Jaishankar también consideró crear un equilibrio entre China e India a largo plazo, pero abogó por incorporar a otros actores -presumiblemente las potencias occidentales y Japón- a la competencia del lado de la India en las circunstancias actuales.
China también fue ampliamente retratada como la mayor amenaza geoeconómica. El periódico sueco Bildt señaló que los patrones de votación de India y China en las Naciones Unidas sobre Ucrania eran idénticos, y calificó esto de «preocupante». Pero también advirtió contra la titulización excesiva de la economía: «un mundo abierto es un mundo mejor». Bildt no cree en la idea de que China sea un «rival sistémico», pero apoya la realidad de la competencia, especialmente en la ciencia y la tecnología. sector.
Theodore Bunzel, de Lazard Geopolitical Advisory, enfatizó que el sector privado se ha convertido en el centro de las decisiones de reducción de riesgos, incluso cuando el debilitamiento de China ha aumentado la sensación de ventaja occidental. el propuesto Corredor India-Oriente Medio-Europa (IMEC) atrajo bastante atención en la conferencia a pesar de la realidad geopolítica del conflicto en el Medio Oriente. Se habló mucho de optimismo, pero los panelistas en general lucharon por convencerse de los pasos prácticos necesarios para implementarlo.
Quiroga de Bolivia habló en nombre de los votantes más conservadores de América Latina cuando dijo: «Nuestros corazones están con Europa y Estados Unidos, pero nuestros bolsillos están con China». Expresó su consternación por el alejamiento de Occidente del comercio abierto y destacó la apertura y confianza de China. en la firma de acuerdos comerciales. Si Occidente no actúa en conjunto, los países BRICS llenarán cada vez más el vacío, predijo. Algunos panelistas también expresaron preocupación por aspectos de la política industrial estadounidense y pidieron una mayor apertura al mundo en leyes como esta. Ley CHIPS y Ciencia.
En resumen, Raisina 2024 nos ha dado una idea de la forma en que India está navegando en un orden global turbulento: inclinándose claramente hacia Occidente en materia de seguridad (con una importante excepción en Rusia), forjando asociaciones selectivas para proteger sus intereses geoeconómicos avanzados en el comercio. y cadenas de suministro, al tiempo que avanzamos en la reforma institucional global para crear espacios más grandes y más verdes para el Sur Global. Todo ello, por supuesto, con una visión muy cautelosa de China. Es un desafío complejo e inevitablemente tendrá muchos giros y vueltas.