Tom Andrews ha sido relator especial de la ONU sobre la situación de los derechos humanos en Myanmar desde 2020. El excongresista estadounidense por Maine es autor de artículos que examinan el reclamo de los militares sobre el gobierno de Myanmar después del golpe de febrero de 2021 y las redes internacionales de armas que permiten abusos de los derechos de la junta en el país del sudeste asiático.
Antes de un viaje a las Naciones Unidas en Ginebra el martes, Andrews habló con Ye Kaung Myint Maung del Servicio Birmano RFA sobre cómo la comunidad internacional puede apoyar al pueblo de Myanmar si el Consejo de Seguridad de la ONU no adopta una postura más firme. La entrevista ha sido editada para mayor extensión y claridad.
RFA: Dadas las terribles circunstancias en Myanmar, ¿qué mensaje le gustaría transmitir tanto a la junta como al pueblo de Myanmar?
Andrés: Bueno, los días de la junta están contados. Literalmente están perdiendo terreno. Están perdiendo tropas. Han perdido toda legitimidad. Están desesperados. Y ahora todos pueden ver a través de la idea que estaban tratando de crear: esta idea de que son inevitables. Están disminuyendo y seguirán disminuyendo. El pueblo de Myanmar ha demostrado una tenacidad y un coraje notables. Eres realmente una inspiración para mí y para muchos otros. Merecen el apoyo de la comunidad internacional.
La comunidad internacional no ha logrado brindar este apoyo adecuadamente. Así que mi trabajo es trabajar con los estados miembros de las Naciones Unidas y con las propias Naciones Unidas para brindar un apoyo aún mayor al pueblo de Myanmar mientras toma medidas para reclamar su tierra y su futuro.
RFA: Mucha gente está intentando abandonar el país debido a los efectos cada vez mayores del conflicto armado y porque temen la ley de reclutamiento. ¿Qué le gustaría decir a los países que acogen a refugiados y migrantes de Myanmar?
Andrés: Respete el principio de no devolución y acepte a personas que lleguen a su país desde Myanmar. Protégelos, apóyalos, cuídalos, respétalos. La gente de Myanmar no cruza la frontera porque quiera. Lo hacen porque tienen que hacerlo. Tu vida está en juego. Por lo tanto, es fundamental que la comunidad internacional y quienes viven en las proximidades de Myanmar apoyen a quienes buscan seguridad.
Ayuda humanitaria
RFA: Vemos a la comunidad internacional presionando a la junta para que permita el acceso de los trabajadores humanitarios al país. ¿Hay alguna actualización sobre la cooperación internacional en materia de acceso abierto en Myanmar?
Andrés: En primer lugar, la razón por la que existe una crisis humanitaria en Myanmar es precisamente por la junta. Antes del golpe, alrededor de un millón de personas necesitaban ayuda humanitaria. Hoy en día, 18,6 millones de personas dependen de la ayuda humanitaria. Eso es todo desde el golpe. Así que es la junta la que está impulsando la necesidad de ayuda humanitaria y esta desesperación.
Además, restringen el acceso de quienes quieran brindar asistencia humanitaria a quienes la necesitan. Bloquean carreteras. Crean todos estos obstáculos burocráticos, requisitos de autorización de viaje y una variedad de formas en que se bloquea la ayuda. Es una situación terrible, empeorada y promovida por la junta.
Creo que lo que la comunidad internacional necesita hacer es examinar estas áreas -estas áreas en expansión, estas áreas de conflicto que están fuera del control de la junta- y encontrar maneras de proporcionar más ayuda y apoyo a estas áreas de conflicto a través de las organizaciones -las organizaciones cívicas organizaciones, OSC, ONG) que tienen acceso directo a estas comunidades. Brindar esta asistencia y ponerla en sus manos para que ellos a su vez puedan brindar esta asistencia a las personas en estas áreas de conflicto.
Creo que aquí es donde la comunidad internacional debe centrarse más, porque la necesidad de asistencia humanitaria está creciendo en estas zonas que están bajo asedio.
Fin del apoyo a la junta
RFA: Su reciente informe a las Naciones Unidas destacó la participación de Rusia en el ejército de Myanmar. ¿Puedes arrojar algo de luz sobre esto?
Andrés: Bueno, he publicado dos informes sobre cómo la junta obtiene sus armas. Y el informe al que te refieres, que yo «El comercio de la muerte por valor de mil millones de dólares.“, publiqué el año pasado. Y enumero los países que proporcionan estas armas. Número uno, como usted dice, Rusia. Número dos: China. Y el número tres en este informe: Singapur. 138 empresas con sede en Singapur participaron en la transferencia de materiales armamentísticos por valor de 254 millones de dólares a Myanmar.
La mala noticia es que no creo que cambie mucho en lo que respecta a Rusia como principal proveedor de armas. Dejé claro en el informe que, a diferencia de Rusia o China, no había pruebas de que Singapur supiera que se estaban realizando estas transferencias.
Pronto partiré hacia Ginebra… Daré un informe actualizado sobre los acontecimientos. Y en este informe señalaré que la transferencia de material de armas desde Singapur ha disminuido significativamente en los últimos meses. Entonces esa es una muy, muy buena señal.
RFA: En cuanto a la cooperación internacional para cortar lazos con la junta y recortar sus recursos e ingresos, ¿dónde estamos?
Andrés: Bueno, primero que nada, no hemos llegado a ninguna parte con respecto al Consejo de Seguridad. El Consejo de Seguridad tiene autoridad para imponer un embargo de armas, remitir a la junta -responsable de estas atrocidades- a la Corte Penal Internacional y tomar estas medidas.
Como no pueden o no quieren hacerlo y porque carecen de voluntad política, corresponde a los Estados miembros que se preocupan por los derechos humanos en Myanmar y quieren apoyar al pueblo de Myanmar hacerlo ellos mismos.
Ahora hay muchas buenas noticias. [member states] lo hizo. Y he informado sobre embargos de armas, congelaciones de activos y el hecho de que países como Estados Unidos y ahora Australia están sancionando a los bancos. Todos estos son pasos positivos para debilitar aún más la capacidad de la junta para usar la fuerza. El problema es que no se llevan a cabo de manera estratégica y coordinada.
Y lo que recomendaré en Ginebra es que los países que apoyan la presión sobre la junta deben construir una red, una coalición, por así decirlo. Sentarse y pensar juntos sobre dónde creemos que podemos ser más eficaces para socavar la capacidad de la junta de continuar con su violencia. Apuntar a los puntos débiles de la junta y luego coordinar las medidas, todas las sanciones y otros tipos de acciones en estos puntos, y luego trabajar juntos para hacer cumplir estas sanciones. Creo que ese enfoque coordinado es necesario, especialmente porque el Consejo de Seguridad no tomará tales medidas.
La responsabilidad es de los Estados miembros
RFA: ¿Qué podemos esperar de la próxima Asamblea General de la ONU y de la reunión del Consejo de Seguridad de la ONU?
Andrés: Soy optimista por naturaleza. La Asamblea General de la ONU ha adoptado resoluciones que expresan apoyo a los derechos humanos en Myanmar y al pueblo de Myanmar. Pidieron a los estados miembros que impidan el flujo de armas a Myanmar. El Consejo de Seguridad ha expresado diversos grados de apoyo al pueblo de Myanmar y ha pedido el fin de la violencia.
Pero esas son palabras. No es una acción. Y lo que el pueblo de Myanmar necesita desesperadamente en este momento no son más palabras de los Estados miembros o de los políticos, sino alguna acción que respalde esas palabras.
Estas acciones deben provenir de estados miembros individuales que trabajen de manera coordinada para cortar las armas que necesita la junta, cortar el dinero que necesitará y apoyar las necesidades humanitarias del pueblo de Myanmar. Esto requiere más que palabras. Esto requiere acción.
Editado por Josh Lipes y Malcolm Foster.
