El 13 de enero de 2024, Taiwán celebró su octava elección presidencial. Lai Ching-te del Partido Democrático Progresista (PPD) fue elegido con más del 40 por ciento de los votos, lo que marca la primera vez que un solo partido político gana la presidencia tres veces seguidas. Varios líderes y políticos mundiales emitieron declaraciones de felicitación, desafiando la presión del gobierno chino en Beijing, que ve a Taiwán como una provincia separatista. Desde entonces, Taiwán ha dado la bienvenida a un flujo de delegaciones parlamentarias de Europa y Estados Unidos que buscan fortalecer los intercambios bilaterales y la cooperación con el nuevo gobierno.
En Washington, DC, el discurso sobre Taiwán a menudo gira en torno a la seguridad a través del Estrecho y la posibilidad de una guerra con China. Numerosos funcionarios del gobierno estadounidense y miembros del Congreso han reiterado su compromiso de defender a Taiwán. El presidente Joe Biden ha declarado más de una vez que las fuerzas estadounidenses defenderían Taiwán en caso de una invasión china. El 24 de abril, también firmó una legislación que brinda asistencia de seguridad a socios de Estados Unidos como Ucrania y Taiwán. El representante republicano Mike Gallagher, ex presidente del Comité Selecto de la Cámara de Representantes sobre China, dijo a los periodistas después de su visita a Taiwán en febrero: “El pueblo de Taiwán debe tener confianza en que, por muy conflictivas que sean nuestras elecciones, Estados Unidos apoyará firmemente a Taiwán. pararse.»
Si bien a Estados Unidos le interesa tener un Estrecho de Taiwán seguro después de las elecciones, el gobierno estadounidense también debería aprovechar su relación amistosa con Taiwán para garantizar que las autoridades cumplan con sus obligaciones de derechos humanos en el país y en el extranjero. Aunque Taiwán tiene un sólido historial en materia de derechos humanos, todavía hay margen de mejora para Taiwán.
Para que Taipei cumpla plenamente con las normas internacionales de derechos humanos, se deben abordar varias cuestiones pendientes de derechos humanos. Estos incluyen el maltrato de larga data a los trabajadores migrantes, la falta de una ley de refugiados que ofrezca protección a los solicitantes de asilo, la justicia climática para las generaciones futuras, cuestiones de tecnología y derechos humanos que incluyen la violencia de género y la protección de datos personales como los Ley restrictiva de desfiles y reuniones, que restringe el derecho de reunión.
Tanto los derechos de los trabajadores migrantes como los de los refugiados se mencionaron en los informes nacionales de 2023 del Departamento de Estado sobre prácticas de derechos humanos. Taiwánllamando la atención sobre dos cuestiones sobre las cuales el gobierno de Estados Unidos debería seguir instando a Taipei a actuar.
trabajadores invitados
Taiwán es uno de los países con mayores pesquerías en aguas distantes (DWF) del mundo. La mayoría de los más de 22.000 miembros de la tripulación son trabajadores inmigrantes de Indonesia, Vietnam y Filipinas. Respectivamente Justicia Laboral Global – Foro Internacional de Derechos LaboralesLas investigaciones realizadas por observadores de derechos humanos han descubierto repetidamente abusos flagrantes contra los derechos humanos en la industria pesquera de Taiwán, con problemas que van desde condiciones de vida o de trabajo peligrosas y recortes salariales hasta casos confirmados de trabajo forzoso, trata de personas, asesinatos y desapariciones de pescadores inmigrantes en el mar.
Un estudio de 62 barcos publicado por la firma con sede en Londres Fundación de Justicia Ambiental en 2020 muestra que los abusos violentos contra los trabajadores migrantes y la flagrante pesca ilegal representan problemas sistémicos en toda la flota taiwanesa de DWF. La tripulación del 24 por ciento de los barcos reportó abuso físico y el 92 por ciento reportó retención de sus salarios.
Los grupos de derechos humanos mencionados anteriormente están frustrados porque las autoridades taiwanesas no han hecho lo suficiente para mejorar las condiciones de los trabajadores migrantes en los barcos pesqueros. Por diversas razones, a estos trabajadores a menudo sus empleadores les confiscan el pasaporte o les retienen sus salarios. A menudo están expuestos a la violencia y las amenazas en el mar. Los trabajadores víctimas de abusos a menudo no pueden comunicarse con sus familias y redes de apoyo porque los empleadores les niegan el acceso a Wi-Fi o están empleados en barcos donde no hay acceso a Internet.
Estados Unidos debería instar al gobierno taiwanés a promulgar y hacer cumplir leyes pertinentes sobre el suministro de Wi-Fi a bordo en lugar de proporcionar subsidios inadecuados a los propietarios de buques para la instalación de Wi-Fi. Incluso con repetidos llamados de grupos de derechos humanos”Wi-Fi ahora para los derechos de los pescadores en el mar”, el Ministerio de Trabajo dijo a mediados de enero que el gobierno simplemente enmendaría las leyes existentes para prohibir a las empresas almacenar los pasaportes de los trabajadores migrantes.
Dado que todavía se está discutiendo la Iniciativa Estados Unidos-Taiwán sobre el Comercio del Siglo XXI, una iniciativa lanzada en junio de 2022 para desarrollar formas concretas de profundizar las relaciones comerciales entre Estados Unidos y Taiwán, ahora es el momento óptimo, lo anterior para abordar los problemas humanos antes mencionados. preocupaciones sobre derechos humanos en Taipei.
Los derechos laborales fueron mencionados durante la ronda de negociaciones de la iniciativa, ya que Washington quiere apoyar la protección de los derechos laborales, incluida la eliminación del trabajo forzoso en las cadenas de suministro globales. El gobierno de Estados Unidos debería seguir abordando los notorios abusos contra los derechos humanos en la industria pesquera de Taiwán y presionar para que se establezcan regulaciones apropiadas.
ley de refugiados
Sin una ley de refugiados vigente, las personas que buscan nuevos hogares en Taiwán corren el riesgo de ser deportadas e inestables, a pesar de que el país ha cambiado las leyes para despenalizar la entrada ilegal para buscar asilo político. Actualmente, el gobierno taiwanés maneja los casos de asilo caso por caso, teniendo en cuenta la práctica internacional y la protección de los derechos humanos.
En los últimos años, la Administración Nacional de Inmigración ha emitido decisiones y políticas específicas para ayudar a los refugiados de Myanmar y Ucrania afectados por la guerra que desean permanecer en Taiwán. Sin embargo, estas son sólo medidas temporales que los grupos de derechos humanos consideran inadecuadas.
La constitución de Taiwán, redactada por el gobierno del Kuomintang (KMT) en 1947, estipula que los habitantes del continente, Hong Kong y Macao están sujetos a la jurisdicción de la República de China. Sin embargo, no se les considera extranjeros ni ciudadanos. La Ley del Estrecho Artículo 17 permite la concesión de “permisos de residencia de larga duración en el área de Taiwán” caso por caso “por motivos políticos, económicos, sociales, educativos, científico-técnicos o culturales”. Esto los coloca en una zona gris en la que están en mejor situación que los extranjeros que no tienen base legal para solicitar asilo en Taiwán (debido a la falta de leyes sobre refugiados), pero también les resulta difícil sin directrices claras y un sistema para el asilo pertinente. Los solicitantes permanecerán en las oficinas para aprobar sus solicitudes.
Si bien miles de ciudadanos de Hong Kong que aterrizaron en Taiwán después del movimiento prodemocracia de 2019 son elegibles para el proyecto de asistencia humanitaria de Hong Kong en el marco del Consejo de Asuntos Continentales, que ayuda a las personas a solicitar visas y brinda otro tipo de asistencia, los solicitantes de asilo de China están sujetos a condiciones más estrictas. escrutinio y escrutinio, a menudo se encuentran en el limbo o en riesgo de deportación. El Ministerio del Interior permite que sólo un pequeño porcentaje de refugiados chinos permanezcan en Taiwán: deben obtener la aprobación de un tercer país para acogerlos más tarde o un grupo local dispuesto a ayudar con los gastos y gastos de manutención.
El gobierno del PPD se mostró reacio a promulgar una ley de refugiados, citando preocupaciones de seguridad nacional, espionaje y temores de que extender el asilo a ciudadanos de la República Popular China corría el riesgo de ofender a Beijing. Los funcionarios afirman que los mecanismos existentes para abordar este problema son suficientes, mientras que los grupos de derechos humanos continúan haciéndolo. demanda la adopción de una ley de refugiados.
El Yuan Ejecutivo de Taiwán debería proponer medidas más concretas para la adopción de la ley de refugiados mencionada en el «Plan de Acción Nacional de Derechos Humanos (2022-2024)». No basta simplemente con fijar un calendario para la aprobación de una ley sin comprometerse activamente con el Yuan Legislativo y tomar medidas para garantizar que Taiwán cumpla con las convenciones internacionales pertinentes. Mientras tanto, los refugiados que se encuentran actualmente en Taiwán no deberían ser tratados de manera diferente según su nacionalidad.
Además, deberían ser las autoridades taiwanesas instado implementar y cumplir con el “principio de no devolución” del Pacto Internacional de Derechos Civiles y Políticos; Garantizar el derecho a la salud de los solicitantes de asilo y detenidos en centros de detención de inmigrantes; y brindar capacitación relacionada con los refugiados a funcionarios de inmigración, jueces y funcionarios públicos que trabajan en asuntos de refugiados y asilo.
Un gran aliado no está ahí sólo para ayudar y apoyar; También debería motivar a la otra parte a hacerlo mejor. El gobierno de Estados Unidos debe comenzar a trabajar estrechamente con el nuevo gobierno de Lai para mejorar aún más los derechos humanos en Taiwán y hacer que su gobierno rinda cuentas.