En la Conferencia Consultiva Política del Pueblo Chino celebrada este mes, dos propuestas del profesor Jia Qingguo de la Universidad de Pekín atrajeron amplia atención. Uno se centró en hacer que China fuera más atractiva para los estudiantes extranjeros, mientras que el otro apuntaba a alentar al público a comunicar eficazmente la historia china al resto del mundo. Gran parte de la atención se ha centrado en la primera de estas propuestas.
Por supuesto, la propuesta de hacer que China sea más atractiva para los estudiantes extranjeros no contradice las políticas del presidente chino Xi Jinping. Aun así, Jia señaló que las políticas relacionadas con la marca «Estudiar en China» que Xi Jinping ha promovido tienen como objetivo transmitir la experiencia china a una audiencia más amplia, hacer oír la voz de China, reconocer la influencia internacional de la expansión de la educación china y el uso de recursos discursivos. poder – realmente no han producido resultados. Dicho esto, el número de estudiantes internacionales que estudian en China, particularmente de Estados Unidos, parece haber caído de un máximo de 15.000 hace una década a unos 350 en 2023. Incluso el número de estudiantes surcoreanos ha caído un 78 por ciento desde 2017.
¿Qué hay detrás de estas caídas? Jia señala que la COVID-19 no puede ser la causa, ya que el número de estudiantes internacionales en otros países ya ha vuelto a los niveles anteriores a la COVID. También descartó la política internacional como factor, ya que el número de estudiantes chinos que van a países desarrollados se está recuperando gradualmente. Más bien, Jia nombra a otros tres posibles culpables. Primero: problemas de percepción. En definitiva, existe la percepción de que estudiar en China no resulta muy útil para los estudiantes extranjeros. En casos graves, se considera no sólo difícil sino también peligroso recibir financiación del Ministerio de Educación chino para estudiar en el extranjero. La segunda razón es que las empresas extranjeras han reducido sus operaciones en China debido al deterioro de la economía china, lo que significa que los estudiantes extranjeros tienen menos pasantías u oportunidades similares para encontrar empleo. En tercer lugar, Jia señala la investigación académica. Dado que hay un elemento de “corrección política” en juego, que es una profunda diferencia entre China y otros países, está creciendo la incertidumbre con respecto a la revisión anónima del trabajo de los estudiantes extranjeros. Hay otros dos motivos de preocupación. En primer lugar, el gobierno chino no ha dejado claro cómo aplica una serie de leyes con aplicación extraterritorial. Por ejemplo, no se han emitido directrices detalladas para la implementación de la Ley Antiespionaje, por lo que aún no está claro qué es ilegal. Esto ha dado lugar a malentendidos. Finalmente, Jia menciona problemas con el confort de vida.
Teniendo esto en cuenta, Jia hizo nueve sugerencias. Algunas de ellas son bastante innovadoras, como garantizar que otros países comprendan correctamente las intenciones políticas de China. En primer lugar, con respecto a las revisiones anónimas del trabajo de estudiantes extranjeros, puede ser posible tratarlos por separado de los estudiantes chinos presentados, que están sujetos a un juicio político basado en el cumplimiento de la constitución y las leyes chinas. No se trata de tratar académicamente a los estudiantes chinos y extranjeros de manera diferente, sino más bien de una cuestión política. Jia también pide al gobierno que emita de inmediato directrices detalladas sobre la aplicación de las leyes pertinentes, incluida la Ley Antiespionaje, para aclarar los principios, reducir la ambigüedad y proteger y promover la investigación académica legal y regulada. Los departamentos gubernamentales pertinentes deberían publicar periódicamente datos e información sobre los estudiantes extranjeros que estudian en China, fortalecer la investigación y desarrollar políticas más racionales basadas en esto.
Incluso si se adoptaran estas propuestas, no está claro si los estudiantes de países desarrollados realmente elegirían estudiar en China nuevamente. Aún así, las sugerencias de Jia abordan al menos algunas de las preocupaciones. Las sugerencias y preguntas dirigidas a la Conferencia Consultiva Política del Pueblo Chino deben ser respondidas por los departamentos pertinentes. ¿Cómo responderán a las cuestiones planteadas por Jia? Un gran número de estudiantes y científicos chinos han venido a Japón. Pero el número que va en dirección opuesta no se ha recuperado. A medida que los propios cortafuegos de China restringen los flujos de entrada, el éxodo de personas y dinero de China al extranjero se está acelerando. Aunque la propia China hubiera querido esto, ¿podría el gobierno haber previsto las consecuencias? Si uno pensaba que China atraería gente y dinero a pesar de su opresión, la realidad les ha demostrado que estaban equivocados.
KAWASHIMA Shin es profesor de la Universidad de Tokio.