Idealmente, los países vecinos deberían interactuar en términos de igualdad, pero en la geopolítica global esto rara vez es así. China y Kirguistán son un ejemplo de ello. Las relaciones entre los dos países están muy sesgadas a favor de Beijing, ya que Bishkek está profundamente endeudado con su vecino y depende de él para el futuro crecimiento económico y desarrollo a través de la Iniciativa de la Franja y la Ruta (BRI).
La deuda seguirá siendo la espada de Damocles sobre Bishkek en el futuro previsible. La deuda acumulada del país se estima en 6.200 millones de dólares, incluidos unos 1.700 millones de dólares que se le deben al Banco de Exportaciones e Importaciones de China. Respectivamente Voz de AmericaLos préstamos se utilizaron para “proyectos de infraestructura como parte de la BRI global de Beijing”, incluida la mejora de la planta de calefacción central de Bishkek, la reconstrucción de la carretera norte-sur y la renovación de la red eléctrica del país.
Según informes de los medios, Beijing se negó a renegociar la deuda o aceptar métodos de pago alternativos ofrecidos por Bishkek. Existe preocupación social sobre “lo que hará China si Kirguistán no puede pagar su deuda”, como lo expresó Voice of America. Además de la posible incautación de grandes activos kirguises como garantía por parte de China, otro escenario posible es una nueva ola de protestas antichinas. Durante el año hubo protestas contra la inversión y la influencia china en Kirguistán. 2019 Y 2020incluidos supuestos llamados a prohibir los matrimonios kirguís-chinos.
Por un lado, China y la BRI han apoyado a Kirguistán en su apertura al comercio global. Como país en desarrollo en el corazón de Eurasia, Kirguistán tiene oportunidades limitadas de desarrollo y asociación. Cuando China lanzó oficialmente la BRI en 2013, Kirguistán se unió rápidamente al megaproyecto para asegurar inversiones e infraestructura y salir de su aislamiento geográfico y estancamiento económico. En algunos aspectos, la asociación de Kirguistán con la BRI ha producido resultados positivos: los proyectos de la BRI lo han logrado mejora del tránsito nacional e internacional y contribuyó a ello aumento del comercio exterior. Los proyectos de infraestructura también han creado puestos de trabajo para los ciudadanos de Kirguistán.
Por otro lado, el nivel de endeudamiento y la dependencia de los préstamos chinos es alarmante. La tendencia de Beijing a explotar a otros países y agotar sus recursos no ayuda a mejorar la imagen de China. Es cuestionable si la BRI se ha convertido en un proyecto que, como escribió Lee YingHui en The Diplomat en 2017: “muy grande para fallar» Incluso si la BRI no cumple con las expectativas, pequeñas mejoras de infraestructura en las principales arterias de los corredores comerciales de la BRI en Kirguistán aún podrían conducir al dominio político y económico de China en el país, así como a un aumento de la migración laboral china a expensas de la de Kirguistán. mano de obra.
A pesar de la resistencia social a China y la BRI, Bishkek seguirá dependiendo de Beijing para la inversión y el comercio en el futuro previsible. China se ha convertido en el socio comercial indispensable de Kirguistán. En 2023China fue el socio comercial más importante de Kirguistán con un volumen de negocios de alrededor de 5.500 millones de dólares estadounidenses o una participación del 35 por ciento del volumen de negocios comercial anual de Kirguistán, que totaliza 15.700 millones de dólares estadounidenses. Además, China se está integrando a los asuntos de Kirguistán mediante proyectos de transporte y logística.
En enero pasado, la agencia de noticias china informó China.org.cn informó que a finales de este año se abrirá un tercer puesto de control entre China y Kirguistán, el Paso Bedel. La ubicación del paso es estratégicamente importante ya que está a unos 70 kilómetros de los condados de Wushi y Aksu en Xinjiang, a unos 80 kilómetros de Karakol en Kirguistán y a sólo 350 kilómetros de Almaty, la ciudad más grande de Kazajstán. La construcción del paso incluye “infraestructura de cruce fronterizo y la creación de puntos de control inteligentes” para acelerar los procesos de despacho de aduanas y las capacidades de despacho de carga aduanera.
Otro proyecto notable es el ferrocarril China-Kirguistán-Uzbekistán (CKU), que podría beneficiar a Kirguistán al crear empleos y proporcionar una nueva forma de llegar a los países y mercados vecinos. Sin embargo, el proyecto también garantizará que Bishkek siga endeudado con Beijing, ya que Kirguistán no puede financiar por sí mismo la infraestructura necesaria.
A Informe 2023 sobre Kirguistán aprobado por la Oficina de Asuntos Económicos y Comerciales del Departamento de Estado de EE. UU. El «deseo del presidente Sadyr Japarov de atraer una inversión extranjera directa (IED) mayor y más diversificada y de desarrollar los sectores de TI, economía creativa y verde para contribuir al crecimiento económico sostenible», sin embargo, a pesar de todo lo que habla sobre la diversificación de la economía del país y la extracción de nuevos. Japarov ha elogiado periódicamente las relaciones de su país con China y las ha mantenido en un alto nivel. contactar con Beijing. En 28 de febrero de 2024, El presidente kirguís asistió a una ceremonia que marcó el inicio de la construcción de una fábrica de vehículos que podría producir hasta 80.000 vehículos al año. No sorprende que el proyecto sea una inversión conjunta con un socio chino. Grupo Hubei Zhuoyue.
El futuro de Kirguistán parece problemático y no será fácil escapar de la trampa de la deuda china, especialmente ahora que la comunidad internacional se concentra e invierte en zonas de conflicto y problemas globales obviamente más apremiantes.
Sin embargo, algunos países han declarado explícitamente su intención de desarrollar relaciones más estrechas con Kirguistán. En cuanto a las relaciones entre Kirguistán y Estados Unidos, la histórica cumbre presidencial del C5+1 en 2023 terminó con la Declaración de Nueva York, que reconoció “un mejor acceso a los mercados globales y la atracción de inversiones internacionales sostenibles a Asia Central”. Además, en marzo de 2024, el primer Foro Económico B5+1 se celebró en Almaty para promover la conectividad entre empresas y empresarios de Estados Unidos y Asia Central.
A pesar de estas iniciativas prometedoras, hará falta tiempo y algo de suerte antes de que se produzcan importantes inversiones y comercio de Estados Unidos con Kirguistán. El comercio entre ambas naciones alcanzó los $128,5 millones de pulgadas 2023, que todavía está muy lejos del volumen del comercio entre China y Kirguistán.
Otro candidato para incrementar los vínculos con Kirguistán es el Reino Unido. El 22 de abril, el Secretario de Asuntos Exteriores británico, David Cameron, visitó Kirguistán con un mensaje claro: “Decimos que somos un nuevo socio interesado en trabajar con ustedes con intereses comunes donde podamos tener éxito juntos”, dijo. RFE/RL.
La participación de Estados Unidos y el Reino Unido en Kirguistán, aunque de alcance limitado, sugiere que Bishkek está atrayendo la atención nacional. Sin embargo, sacar a Kirguistán de la esfera de influencia de China no será fácil -ni barato- y los socios potenciales deben ser conscientes de estos desafíos si buscan vínculos más estrechos con Kirguistán.