Nuestro medio ambiente y nuestra economía se ven cada vez más afectados por las crisis convergentes de la creciente desigualdad, la contaminación plástica y la crisis climática. La contaminación plástica ha sido reconocida del Programa de las Naciones Unidas para el Medio Ambiente como un grave problema ambiental a nivel global que impacta negativamente las dimensiones ambiental, social y económica del desarrollo sostenible. Cada vez se están desarrollando más políticas en todo el mundo para abordar la crisis de contaminación plástica, incluido el proceso de negociación en curso. Instrumento internacional y jurídicamente vinculante para combatir la contaminación plástica.también en el medio marino.
Una parte importante de estas negociaciones es reconocer el impacto desproporcionado de la contaminación plástica y la crisis climática en las comunidades y los trabajadores socioeconómicamente marginados, en particular aquellos que trabajan en el sector de los residuos. En todo el mundo, hasta el 85 por ciento de los empleados trabajan en la cadena de reciclaje informal. Muchos, si no la mayoría, de estos trabajadores dependen de él. Recuperación y procesamiento de plásticos. Los recicladores representan una de esas categorías de trabajadores en el sector de los residuos que son una parte esencial de la cadena de reciclaje de plástico. Contribuir a la protección del clima. esfuerzos.
Los recolectores de residuos se encargan de alrededor del 60 por ciento de los residuos plásticos recogidos para su reciclaje en todo el mundo. contribuir hacia una economía más circular. Además, su trabajo reduce los costos para los municipios al cerrar brechas en la gestión de residuos y extender la vida útil de los vertederos y otras infraestructuras de procesamiento de residuos. A pesar de su importante contribución, los recicladores se encuentran entre los actores más vulnerables dentro de las cadenas de valor del plástico. Los recicladores a menudo son excluidos del mercado laboral formal y marginados debido a la estigmatización del desperdicio y la pobreza. En el contexto indio, los recicladores pertenecen en gran medida a grupos de castas históricamente oprimidos que trabajan por cuenta propia sin ser reconocidos como trabajadores y, por lo tanto, no tienen derechos laborales.
Sin embargo, las respuestas de inversión y políticas a la contaminación plástica son comunes. No logran asegurar el sustento de los trabajadores que dependen de las industrias y materiales afectados por estas políticas. A medida que aumentan los desechos plásticos y la contaminación, los gobiernos están promoviendo sistemas formales de recolección y gestión de desechos sin reconocer adecuadamente el papel de los recicladores. Como resultado, no pueden realizar una transición justa hacia una economía más circular y respetuosa con el medio ambiente.
La Alianza Internacional de Recicladores (IAWP) es una coalición de grupos de recicladores que representa a más de 460.000 trabajadores en 34 países. Como alianza colectiva, nuestro trabajo es el resultado de esfuerzos conjuntos de organizaciones y grupos socios que han ayudado a diseñar las definiciones y recomendaciones necesarias para un marco de transición justa para los recicladores.
¿Quién es un recolector de basura?
Definimos recolector de residuos como una persona que se involucra (individual o colectivamente) de manera informal o informal en la recolección, separación, clasificación, transporte y venta de materiales y productos reciclables y reutilizables (papel, plástico, metal, vidrio y otros materiales). -trabajo formal, como trabajadores por cuenta propia o en un entorno cooperativo o de economía social y solidaria y como trabajadores que posteriormente han formalizado su trabajo a través de sus organizaciones.
Nuestra definición incluye no sólo a los recicladores, sino también a los ecosistemas en los que operamos, y reconoce a quienes participan en la economía solidaria, las cooperativas y la economía informal. En conjunto, representan un grupo crucial que corre mayor riesgo de ser excluido de las políticas y contratos de economía circular y, por lo tanto, merecen prioridad en los esfuerzos de transición justa.
¿Qué es una transición justa para nosotros?
En línea con los sindicatos, los movimientos por la justicia ambiental y la Organización Internacional del Trabajo (OIT), definimos una transición justa como poner fin a la contaminación plástica de una manera que sea lo más justa e inclusiva posible para todas las partes interesadas. trabajo decente Ofrece oportunidades y no dejes a nadie atrás.
Se basa en reconocer las contribuciones de quienes participan en cada etapa de la cadena de valor de los plásticos, así como reconocer sus derechos y principios fundamentales en el trabajo, su dignidad humana y sus contribuciones históricas. El enfoque tiene como objetivo maximizar los beneficios sociales y económicos de eliminar la contaminación plástica mientras se gestionan y minimizan cuidadosamente los desafíos asociados. Esto incluye promover un diálogo social efectivo entre todos los grupos afectados.
Tanto los recicladores como el concepto de transición justa han recibido una atención cada vez mayor en el proceso de desarrollo de las Naciones Unidas. Contrato plasticocon el Resolución UNEA 5/14 Reconocer las “contribuciones significativas” de “los trabajadores en entornos informales y cooperativos para recolectar, clasificar y reciclar plásticos en muchos países” y considerar las lecciones aprendidas.
Sin embargo, para que el Tratado sobre los Plásticos de las Naciones Unidas proteja adecuadamente los medios de vida de los trabajadores afectados y potencialmente afectados, todas las partes deben comprender bien el concepto de transición justa y la identificación y priorización de las partes interesadas afectadas y deben describirse adecuadamente en el tratado. Si bien nos centramos específicamente en los recolectores de residuos, se debe brindar una transición justa a todos los trabajadores del sistema de gestión de materiales afectados.
¿Cómo sería una transición justa para los recicladores?
Los planes de transición justa deben mejorar y ampliar los sistemas que ya utilizan los recicladores, al tiempo que garantizan condiciones de trabajo mejoradas y decentes, protección social, mayores oportunidades de capacitación, transferencia de tecnología adecuada, apoyo a la infraestructura y mayor seguridad laboral. Sin embargo, la implementación concreta de un marco de transición justa debería depender del contexto local y de la consulta con las partes interesadas relevantes.
Podemos planificar e implementar una transición justa para los recicladores garantizando los siguientes métodos, entre otros. Estos pasos y recomendaciones se establecieron en colaboración con nuestras organizaciones miembros como parte de la Alianza Internacional para Recicladores.
Reconocimiento e inclusión de los recolectores de residuos en los marcos legales y regulatorios.: Los recicladores deben ser reconocidos en las leyes y estándares, políticas y legislación nacionales, regionales y municipales en un marco informal y cooperativo. Esto debería incluir la concesión de derechos legales a los medios de vida y la protección social.
Además, debería haber un registro general de los recicladores y otros trabajadores en la cadena de valor de los plásticos y otros procesos de reciclaje y reutilización para garantizar su inclusión. El registro de recicladores podría significar su inclusión como categoría profesional en marcos de cobertura específicos de cada país, su inclusión en bases de datos laborales oficiales, la mejora de la accesibilidad de los procesos de registro para los recicladores, la identificación basada en investigaciones y el mapeo de actores relevantes en la gestión de residuos y materiales. sistemas, y asegurar la despenalización, entre otros, registrador de recolector de basura.
Participación e integración de recolectores de residuos en foros oficiales: Creemos firmemente que cualquier establecimiento de comités o foros de gobernanza pública debe involucrar efectivamente a los recicladores y otros trabajadores de residuos en la economía informal, así como a otras partes interesadas marginadas de los residuos, para garantizar la participación directa y el reconocimiento de sus partes interesadas. Esto aseguraría su participación y un mayor desarrollo en los procesos de implementación y toma de decisiones políticas. Esto es particularmente importante para garantizar suficiente tiempo y seguridad para que los recicladores y otros trabajadores de residuos realicen la transición a procesos para mejorar y formalizar su trabajo de una manera que garantice estándares laborales y de seguridad adecuados.
Protección jurídica y social para los recolectores de residuos: En el contexto de condiciones laborales cambiantes, los recicladores tienen derecho a salarios justos, así como a protección social y ocupacional por su trabajo. Idealmente, estos derechos y protecciones deberían ampliarse y aplicarse a todos los trabajadores del sistema de gestión de materiales y a los recolectores de residuos que no están integrados en relaciones laborales formales. Estos derechos deberían estar basados en derechos y ser de alcance universal, administrados y otorgados por el Estado, y financiados a través de contribuciones orientadas a la producción, como la responsabilidad ampliada del productor, impuestos sobre los productos y otros medios.
Fortalecimiento de las organizaciones de recolección de residuos: Los recolectores de basura tienen derecho a formalizar y fortalecer su capacidad organizativa. Los gobiernos deberían apoyar y ofrecer incentivos a los recicladores para que creen organizaciones democráticas fuertes que puedan ayudar a integrar a los trabajadores al empleo formal y desarrollar habilidades importantes para una transición justa. Esto es crucial para brindar a los recicladores un foro colectivo para representar sus intereses.
Mejorar la capacidad y el derecho a la mejora de las capacidades de los recicladores: Los recolectores de basura tienen derecho a adaptar y mejorar sus capacidades y habilidades de acuerdo con las tendencias cambiantes del mercado. Los gobiernos deberían monitorear e informar sobre las tendencias del mercado laboral para garantizar y permitir oportunidades de reentrenamiento y acceso a nuevas tecnologías para los recicladores y otros trabajadores de residuos, así como el derecho a buscar trabajos alternativos que permitan la movilidad profesional.
Gestión responsable y mejorada de plásticos y otros materiales: Uno de los aspectos más importantes para garantizar una transición justa para los recicladores es resaltar la responsabilidad de los productores y fabricantes en la cadena de producción de plásticos y otros materiales. Las formas en que los fabricantes podrían mejorar la producción responsable y mejorada de materiales incluyen, entre otras: minimizar y eliminar gradualmente la producción de materiales peligrosos y no reciclables; promover conceptos de reutilización y reparación que involucren a los recolectores de residuos; Prevención, prohibición y eliminación de tecnologías destructivas que hacen un uso intensivo del clima, como la incineración y la pirólisis/reciclaje químico; Promover oportunidades para los recicladores y otros actores marginados en el sector de residuos a través de cambios en la cadena de gestión de materiales, etc.
Si bien no son exhaustivas, estas vías juntas mejoran la comprensión de cómo facilitar una transición justa para los recicladores. Las metodologías contextuales y desarrolladas localmente, junto con principios legalmente reconocidos para permitir prácticas que incluyan la participación de los recicladores, pueden ser una forma crucial para que se implemente adecuadamente una transición justa.
