El líder chino, Xi Jinping, y los líderes de Asia Central, el presidente kazajo, Kassym-Jomart Tokayev, el presidente kirguís, Sadyr Japarov, el presidente tayiko, Emomali Rahmon, el presidente turcomano, Serdar Berdymuhamedov, y el presidente uzbeko, Shavkat Mirziyoyev, se reunieron en persona por primera vez (aunque es tan ). (la tercera Cumbre China-Asia Central desde que comenzó el formato en 2020) en Xi’an, una ciudad en la provincia de Shaanxi conocida históricamente como Chang’an.
Chang’an marcó el extremo oriental de la antigua Ruta de la Seda.
Escuchar a Xi decirlola Ruta de la Seda tiene corolarios contemporáneos: la Porcelana-La autopista Kirguistán-Uzbekistán, la autopista China-Tayikistán, el oleoducto China-Kazajstán y el gasoducto de gas natural China-Asia Central son las «Rutas de la Seda» de hoy, y los trenes de carga y los vuelos sin escalas son «equipos de camellos modernos».
Antes de la cumbre, Beijing prometió un «nuevo plan» para las relaciones entre China y Asia Central, pero eso fue, en el mejor de los casos, una exageración. Las ambiciones y compromisos de China para participar en Asia Central han sido las expresiones más claras de las ambiciones y compromisos de China hasta la fecha en la cumbre, pero hay muy pocas novedades.
El año pasado, mientras Xi y los presidentes de Asia Central celebraban el 30 aniversario de su relación, anunciaron la construcción de una «comunidad chino-asiática central con un futuro común», una variante regional del eslogan diplomático chino de crear una «comunidad con uno común. «Futuro». para la humanidad.” Xi describió cuatro principios clave de este esfuerzo en su discurso de apertura en la cumbre.
El primer punto -formulado como «protegerse y ayudarse unos a otros»- destacaba la importancia de profundizar la «confianza mutua estratégica» y el apoyo «en cuestiones relacionadas con intereses fundamentales como la soberanía, la independencia, la dignidad nacional y el desarrollo a largo plazo…» A continuación, Xi enfatizó la necesidad de adherirse al «desarrollo conjunto» bajo los auspicios de la iniciativa «Un cinturón, una ruta». Un tercer principio se refería a salvaguardar la «seguridad universal» a través de la implementación conjunta de la Iniciativa de Seguridad Global y los problemas comunes centrados en Asia Central de contrarrestar las «fuerzas externas» que intentan instigar «revoluciones de color» y combatir conjuntamente los «tres poderes malignos». . En conclusión, Xi enfatizó la «amistad eterna» y la construcción de una base sólida para el futuro de las relaciones intergeneracionales cercanas.
Xi también detalló una lista de ocho puntos de esfuerzos para desarrollar la cooperación entre China y Asia Central, incluida la creación de instituciones, los lazos económicos y comerciales, la conectividad, la cooperación energética, la innovación ecológica, el desarrollo, el «diálogo entre civilizaciones» y el mantenimiento de la paz regional.
Después de la cumbre, los líderes reunidos emitieron una declaración conjunta, la Declaración de Xian entre China y Asia Central. Los 15 puntos de la declaración juntos forman una visión de relaciones fuertes y crecientes entre China y los países de Asia Central. Por ejemplo, el primer punto dice en parte: «Frente a grandes cambios sin precedentes en un siglo, y con un enfoque en el futuro de los pueblos de la región, los seis países están decididos a unir fuerzas para crear una comunión más estrecha entre China y Asia Central.” construir.” con un futuro común.”
Los líderes de China y Asia Central acordaron celebrar sus cumbres cada dos años, alternando entre China y los países de Asia Central. Kazajstán será el anfitrión de la próxima reunión en 2025.
Un punto en el que probablemente se centre el análisis geopolítico es la afirmación de la declaración de «comprensión y apoyo mutuos en cuestiones que afectan los intereses fundamentales de cada uno». Por parte de China, la declaración dice que Beijing «apoya firmemente el camino de desarrollo tomado por los países de Asia Central y apoya a todos los países en la defensa de la independencia nacional, la soberanía y la integridad territorial y la adopción de varias políticas nacionales y exteriores independientes». Del lado de Asia Central, se reconoce la «valiosa experiencia de gobierno» del Partido de la Comunidad China, así como la «importancia del camino de la modernización al estilo chino para el desarrollo del mundo».
A partir de ese momento, la declaración toca las áreas clave de la cooperación entre Asia Central y China, muchas de las cuales se relacionan con la economía y el comercio o la energía, pero con secciones que se centran en el cambio climático, la energía verde, la tecnología avanzada y los lazos culturales.
Hay mucho más que contar sobre la Cumbre China-Asia Central, especialmente dadas las diversas visitas bilaterales que tuvieron lugar al margen. (Escribiré más sobre esto en el próximo número de Diplomat Magazine.) Pero como en el mío Vista previa de esta cumbreQuiero señalar el momento y las corrientes geopolíticas. La cumbre China-Asia Central coincide con el primer día de la cumbre del G-7 en Hiroshima, Japón, una reunión de las principales democracias industrializadas del mundo (Canadá, Francia, Alemania, Italia, Japón, Reino Unido y Estados Unidos) y sus amigos, especialmente este año también Ucrania. Rusia, que formó parte del entonces G-8 hasta 2014, sin duda será un tema de discusión en Japón durante la cumbre, donde se esperan nuevas promesas de apoyo a Ucrania.
Algunos interpretarán la referencia de Xi’an a la «independencia nacional, soberanía e integridad territorial» en la Declaración China-Asia Central como una indirecta a Rusia, pero sería difícil imaginar tal declaración, hecha por China o los estados de Asia Central. — sin imaginar estas palabras. Rusia no fue mencionada directamente durante la cumbre China-Asia Central, ni tampoco la guerra en Ucrania, pero la influencia e importancia de Rusia en Asia Central juega un papel importante.
China podría desempeñar un papel más importante en el futuro.
Y una última nota: en su discurso de apertura, Xi primero recordó la antigüedad, la Ruta de la Seda que unía China y Asia Central. Su referencia a un poeta de la dinastía Tang fue quizás involuntariamente irónica. Durante la dinastía Tang, se detuvo la expansión china hacia el oeste en Asia Central. Batalla de Talas en 751. Lo que queda claro de la cumbre reciente es que la expansión de China hacia el oeste puede haberse retrasado por siglos, pero no se ha negado.