El 14 de julio, la Administración Nacional de Energía de China publicó instrucciones actualizadas cómo los compradores y vendedores de Certificados de Electricidad Verde (GEC) de China pueden emitir y comercializar este instrumento financiero. El cambio hace que el proceso de facturación de los GEC sea más transparente y es crucial para fortalecer el mercado de los GEC mientras China trabaja para aumentar el consumo de energía renovable en todo el país.
Los GEC son certificados electrónicos que representan 1.000 kilovatios hora de electricidad renovable. Desde 2017, cuando China emitió por primera vez GEC, los productores de energía renovable han vendido estos certificados para subsidiar sus ingresos por las ventas de electricidad. En China, los GEC son la única forma de demostrar que la electricidad proviene de una fuente renovable. Por lo tanto, la demanda proviene de consumidores que quieren demostrar sus esfuerzos de descarbonización, así como de consumidores que necesitan comprar energía renovable para cumplir con los requisitos regulatorios.
Julio Actualización de política exige que las organizaciones que participan en el mercado GEC revelen su identidad y su historial de transacciones, mejora la calidad de los datos sobre la producción y el consumo de electricidad a partir de fuentes renovables y gestiona estos datos con más cuidado.
Esta es la última de una serie de actualizaciones del marco de políticas del GEC que comenzaron hace casi un año. En agosto de 2023, la NEA, en colaboración con la Comisión Nacional de Desarrollo y Reforma y el Ministerio de Finanzas, publicó nuevas directrices para las GEC. Este cambio de agosto de 2023 fue, con diferencia, el más significativo, ya que, entre otras cosas, amplió la gama de productores de energía renovable elegibles para emitir GEC y estableció los GEC como la única forma de certificar la producción de energía renovable en China.
Desde entonces, los GEC han desempeñado un papel cada vez más central en la transición energética de China, un desarrollo Ya he informado sobre esto. El resultado es que los GEC desempeñarán un papel indispensable como método de contabilidad preferido a medida que China avance hacia sus objetivos climáticos y aplique un sistema de control de emisiones cada vez más estricto.
Quizás la función más importante de los GEC en la transición energética de China sea satisfacer el consumo de energía renovable, aún obstinadamente bajo.
La instalación de energías renovables en China va en aumento desde principios de década explota. En 2020, el presidente chino Xi Jinping prometido alcanzar el máximo de emisiones de dióxido de carbono para 2030 y alcanzar la neutralidad neta para 2060. También se comprometió a instalar la asombrosa cifra de 1.200 GW de capacidad eólica y solar para 2030, desde un punto de partida de 400 GW en 2020.
Hoy, China está a punto de lograr ese objetivo seis años antes. Con algo más de 1.150 GW de capacidad eólica y solar Es probable que China supere los 1.200 GW antes de finales de 2024Esto representa un gran éxito para los esfuerzos nacionales de descarbonización de China, así como para la transición global lejos de los combustibles fósiles.
Lo decepcionante es que, si bien la capacidad de energía renovable se ha disparado, el consumo de electricidad renovable sigue siendo obstinadamente bajo y la generación de energía a partir de carbón continúa aumentando. Según CaixinEn 2023, el consumo de energía renovable no siguió el aumento de la capacidad de energía renovable, y la generación de energía a carbón aumentó un 4,6 por ciento durante el mismo período.
Entre principios de 2020 y finales de 2023, la participación de la energía eólica y solar en la capacidad de generación nacional total aumentó drásticamente poco más del 20 por ciento a más del 33 por cientola proporción de la generación real de electricidad a partir de energía eólica y solar en la generación total aumentó menos, es decir, de alrededor del 10 por ciento A 17 por ciento.
El problema es especialmente pronunciado en las provincias occidentales, donde los planificadores centrales dan gran importancia a la expansión de las energías renovables. Caixin informó que a finales de 2023, el 43 por ciento de la capacidad de generación de energía de Xinjiang estaba cubierta por energía eólica y solar, pero la electricidad generada a partir de estas fuentes representaba sólo el 16,4 por ciento del total. El carbón todavía desempeña un papel dominante en el sector energético de Xinjiang. Las centrales eléctricas alimentadas con carbón representan el 46,9 por ciento de la capacidad de generación total de la provincia, pero más del 75 por ciento de la producción eléctrica real.
Este desequilibrio se debe en parte a las propiedades inmutables de la energía renovable. A diferencia de los combustibles fósiles, que pueden producir electricidad cuando sea necesario, la energía renovable sólo puede producir electricidad cuando las condiciones son adecuadas, como suficiente luz solar o fuerza del viento. Aunque agregar más capacidad de almacenamiento, como baterías, puede reducir el impacto de la intermitencia, los generadores solares siempre dependerán del sol.
Otro factor del bajo consumo es la estructura del sector energético chino. Como muchos otros países, China aún no ha establecido un mercado completo para la electricidad. Entre 2020 y 2023, la proporción de electricidad renovable de China vendida en el mercado en lugar de en transacciones no competitivas será aumentó del 24 por ciento al 47 por cientoEsto representa un avance, pero aún demuestra que aún queda un largo camino por recorrer.
Esto es importante porque una de las ventajas de la energía renovable sobre los combustibles fósiles es el costo. La lógica detrás de esto es que a medida que se venda más electricidad de China en el mercado, la proporción de energía renovable aumentará debido a una mayor competitividad de los precios. Y aquí es donde entran en juego los GEC.
Como única forma de certificar la producción y el consumo de energía renovable, los GEC son fundamentales para garantizar la legitimidad de los esfuerzos de China para aumentar el consumo de energía renovable, desarrollar un sector energético orientado al mercado y reducir las emisiones de carbono. La política actualizada en julio es parte de este proceso. A medida que China supere con creces sus objetivos de capacidad de energía renovable, los GEC desempeñarán un papel clave en cualquier esfuerzo por aumentar el consumo de energía renovable.