Una evaluación jurídica internacional de las obligaciones de los gobiernos para prevenir el cambio climático provocado por el hombre se ha vuelto más importante después de que la victoria electoral de Donald Trump planteó la perspectiva de otra retirada de Estados Unidos del histórico Acuerdo de París, dijo un abogado que trabaja en el caso.
Se espera que la Corte Internacional de Justicia (CIJ) de las Naciones Unidas inicie audiencias el 2 de diciembre que culminarán con una opinión sobre las responsabilidades de los estados y las consecuencias legales para los países que no actúan. Más de 130 naciones, pero no los mayores contaminadores, China y Estados Unidos, apoyaron una iniciativa de la nación insular del Pacífico. Vanuatu en las Naciones Unidas Asamblea General en 2023 para la opinión de la Corte Internacional de Justicia.
“Todas las normas fundamentales en cuestión en el procedimiento son normas de derecho internacional consuetudinario. Esto significa que estas obligaciones se aplican a todos los estados. Esto es particularmente relevante en un clima político volátil”, afirmó Margaretha Wewerinke-Singh, asesora jurídica de Vanuatu en las audiencias de la Corte Internacional de Justicia.
Durante la primera presidencia de Trump, Estados Unidos anunció a finales de 2019 que se retiraría del Acuerdo de París, que exigía que los países hicieran cambios radicales para limitar el aumento de las temperaturas medias mundiales muy por debajo de los 2,0 grados centígrados.
En ese momento, el Departamento de Estado citó la “carga económica injusta” que imponen a los trabajadores y las empresas estadounidenses las promesas estadounidenses de reducir la dependencia de los combustibles fósiles en virtud del acuerdo de 2015. La retirada, que solo estuvo en vigor brevemente porque requería un aviso de un año, fue revocada bajo el presidente Joe Biden, cuyo mandato comenzó a principios de 2021.
«Existe un riesgo real de que, por ejemplo, una nueva administración estadounidense se retire nuevamente del Acuerdo de París y posiblemente incluso de la Convención sobre el Cambio Climático», dijo Wewerinke-Singh en una sesión informativa el jueves. La convención es el acuerdo internacional fundamental de 1992 para prevenir el cambio climático.
«Es aún más importante tener una buena comprensión de estas obligaciones universales», afirmó.
El liderazgo de Vanuatu en el caso de la CIJ ha amplificado las voces de los pequeños estados insulares cuyos intereses nacionales e incluso su existencia a menudo se pasan por alto mientras naciones más poderosas compiten en el escenario internacional.
En general, las naciones insulares del Pacífico han hecho una pequeña contribución a las emisiones de gases de efecto invernadero, pero advierten que podrían soportar la peor parte de las consecuencias de las temperaturas globales más altas.
Los ciclones tropicales, por ejemplo, podrían volverse más violentos y destructivos. El aumento del nivel del mar podría superar el ritmo crecimiento natural de naciones con atolones de coral bajos, lo que las hace vulnerables a inundaciones incluso durante mareas normales.
Los líderes de las islas del Pacífico dijeron que el caso de la Corte Internacional de Justicia era necesario debido a la falta de acción para implementar el Acuerdo de París. La 29ª cumbre climática de la ONU, conocida como COP, tendrá lugar la próxima semana en Bakú, Azerbaiyán.
El enviado especial de Vanuatu, Ralph Regenvanu, dijo que la decisión del nuevo gobierno británico de implementar una opinión de la Corte Internacional de Justicia de 2019 de que debería devolver el archipiélago de Chagos a la antigua colonia británica de Mauricio muestra el papel de la voluntad política en el derecho internacional.
“También esperamos que llegue el momento adecuado. Esperamos que las situaciones políticas lleguen al punto en que los países sean realmente capaces de hacer esto. [act]“, dijo en la sesión informativa.
«Estoy seguro de que muchos países seguirán el consejo, pero también cambiará a medida que tengamos nuevos gobiernos que estén más dispuestos a ceder que los gobiernos anteriores», afirmó.
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El tribunal de la ONU con sede en La Haya, Países Bajos, recibió 91 declaraciones escritas de gobiernos y organizaciones internacionales sobre el caso del cambio climático: el numero mas alto de declaraciones escritas jamás presentadas ante un tribunal en procedimientos consultivos.
El tribunal también recibió decenas de respuestas escritas a las presentaciones iniciales. El plazo para la presentación de comunicaciones escritas se ha ampliado varias veces.
Tanto China como Estados Unidos han presentado comunicaciones escritas, al igual que organizaciones como la OPEP y la Unión Internacional para la Conservación de la Naturaleza.
Regenvanu dijo en un comunicado que el huracán Milton del mes pasado demostró que Estados Unidos, al igual que las naciones insulares del Pacífico, enfrenta cada vez más condiciones climáticas extremas.
«Este es un problema compartido que no se resolverá por sí solo sin la cooperación internacional, y continuaremos defendiéndolo ante el nuevo presidente de uno de los mayores contaminadores del mundo», afirmó.
Editado por Mike Firn.