Las personas perezosas, los bebedores y «otras personas con una motivación intrínseca insuficiente» deben someterse a «educación mental… repetida» para garantizar que participen en campañas de «alivio de la pobreza» patrocinadas por el estado para recolectar algodón en la región de Xinjiang de China, una antes de un documento interno no publicado del gobierno. ordenó a los cuadros locales.
Cuando tales esfuerzos no producen «resultados evidentes», se deben tomar medidas coercitivas, según aconseja a las autoridades el documento de julio de 2019 publicado por el Grupo de Trabajo sobre Alivio de la Pobreza en el condado de Yarkand (Shache), prefectura de Kashgar (Kashi en chino).
A fines de 2019, las autoridades de Yarkand estaban compilando listas de personas «desmotivadas», incluidas personas de hasta 77 años, y proponiendo soluciones a su «pereza», incluido el envío a otros condados para trabajar en campos de algodón.
Los documentos fueron publicados el martes en un informe de Adrian Zenz, investigador principal y director de estudios de China en la Fundación Conmemorativa de las Víctimas del Comunismo con sede en Washington.
Muestran que los esfuerzos del gobierno para obligar a los uigures a adoptar políticas de «alivio de la pobreza», incluidas las transferencias laborales y el trabajo estacional, se intensificaron en Xinjiang después de 2018. En algunos casos, los documentos pedían un aumento del «estatus político» del trabajo contra la pobreza y advertían a los cuadros de «graves» repercusiones por no lograr resultados.
También muestran que los modelos históricos, como los utilizados por la Organización Internacional del Trabajo, a menudo son insuficientes cuando se utilizan para evaluar el trabajo forzoso patrocinado por el estado en áreas como Xinjiang, ya que solo dan cuenta de la explotación comercial en lugar de política, dijeron en el informe. .
“Si un gobierno, como un gobierno occidental, quiere combatir el trabajo forzoso uigur de manera efectiva, estos son los elementos que deben considerar y examinar”, dijo Zenz en una entrevista con RFA Uyghur.
“El trabajo forzoso patrocinado por el gobierno es un enfoque de todo el gobierno y de toda la sociedad que afecta a toda una región, y no solo… focos aislados de trabajo forzoso descubiertos aquí y allá. Crea todo un riesgo sistémico regional, un riesgo social”.
Vinculación del trabajo forzoso y la lucha contra el terrorismo
Al hacer de la reducción de la pobreza una tarea política en lugar de una puramente económica, Beijing logró vincular el trabajo forzoso con la erradicación del terrorismo, dijo Zenz.
“Los sacan del país donde pueden ser libres de hacer sus propias cosas y pueden tener algo de tiempo libre para que puedan elegir trabajar o no trabajar”, dijo.
“Pero esta inacción percibida por parte de los uigures se considera un riesgo para la seguridad nacional y, por lo tanto, la campaña de 2018 y 2019 para obligar a los uigures a realizar todo tipo de trabajo se considera un problema de seguridad nacional… y esa urgencia, por supuesto, crea una fuerte un nivel de coerción», dijo Zenz.
En Xinjiang, Beijing ha utilizado un sistema autoritario centralizado para castigar el incumplimiento de su campaña contra la pobreza, según el informe, titulado «Trabajo forzoso en la cosecha de algodón en la región autónoma de Uigur-Uzbekistán de Xinjiang».
Estas sanciones incluían amenazas de internamiento y detección de discrepancias por sistemas automatizados de vigilancia preventiva.
«Los entornos resultantes de ‘consentimiento forzado estructuralmente’ no son necesariamente evidentes de inmediato para los extraños y pueden ser difíciles de evaluar a través de medios convencionales como el Marco de indicadores de la OIT sobre trabajo forzoso, que no fue desarrollado para evaluar el trabajo forzoso patrocinado por el estado», dijo el informe dijo.
dientes legales
Zenz pidió a la Unión Europea que desarrolle una «legislación efectiva» dirigida al trabajo forzoso patrocinado por el estado que afecta a toda una región, y pidió a los Estados Unidos que sigan haciendo cumplir la Ley de prevención del trabajo forzoso uigur de diciembre de 2021, que exige leyes estadounidenses. Empresas que importan bienes de Xinjiang para demostrar que no se fabricaron con mano de obra forzada uigur en ninguna etapa de la producción.
Sin las herramientas adecuadas que la comunidad internacional necesita para responsabilizar a China por tales prácticas, “los objetivos económicos y políticos a largo plazo de Beijing serán cuestionados. [Xinjiang] podría significar que las transferencias forzadas de trabajadores a la recolección de algodón y las industrias relacionadas podrían continuar durante mucho tiempo”, advirtió el informe.
Andrew Bremberg, presidente de la Fundación Conmemorativa de las Víctimas del Comunismo y exrepresentante de Estados Unidos ante las Naciones Unidas, dijo a RFA que las medidas adoptadas por Estados Unidos y la comunidad internacional para combatir el trabajo forzoso en Xinjiang son «lamentablemente inadecuadas» y el pequeño Beijing políticas en la región contribuyeron al cambio.
«Estados Unidos debe ayudar a brindar liderazgo en estos esfuerzos, tanto bilateralmente como para fortalecer la aplicación de nuestras propias leyes… [and] trabajar[ing] con otros países para hacer que China rinda cuentas en organismos multilaterales como la Organización Internacional del Trabajo», dijo.
«Al mismo tiempo, necesitamos fortalecer estas organizaciones y organismos con otros países para asegurarnos de que brindan una mejor protección contra el trabajo forzoso patrocinado por el gobierno».
Actualmente, la UE está considerando propuestas legislativas que permitirían prohibir la importación de productos relacionados con graves abusos de los derechos humanos, como el trabajo forzoso.
Bremberg dio la bienvenida a la legislación propuesta, pero advirtió que dicha regla debe construirse adecuadamente si la UE quiere que tenga el efecto deseado.
«Si intentan usar solo indicadores de trabajo forzoso, que la OIT ha usado en el pasado, dada la singularidad que representa el trabajo forzoso patrocinado por el estado, esto probablemente no tendrá impacto en las importaciones de productos hechos a través del trabajo forzoso de Xinjiang», dijo. dicho.
Bremberg dijo que se necesita una fuerte respuesta de la comunidad internacional, incluido el boicot a las importaciones, para «dejarle claro a China que su comportamiento, acciones que violan los derechos individuales y los derechos humanos… no se permitirán sin consecuencias».
«Oculto a la vista»
La Campaña por los uigures, con sede en Washington, emitió un comunicado el martes condenando las prácticas de trabajo forzoso patrocinadas por el estado descritas en el informe de Zenz, que «revelan los contextos socioculturales y los sistemas autoritarios en los que se crearon entornos de trabajo forzoso». [Xinjiang]que no pueden ser fácilmente captados por medidas estándar como los Indicadores de Trabajo Forzoso de la OIT”.
El informe “señala la dinámica arraigada y sistémica de la coerción que los entornos de ‘consentimiento forzado estructuralmente’ han perpetuado [Xinjiang]dejando a los uigures inocentes sin poder y a merced del aparato estatal represivo de China», dijo el director ejecutivo de la CFU, Rushan Abbas.
«Estas atrocidades están ocultas al público, lo que las hace extremadamente difíciles de detectar y evaluar a través de medios convencionales», dijo. «La comunidad internacional debe actuar rápida y decisivamente para poner fin a estas prácticas atroces y hacer que los perpetradores rindan cuentas».
Además de pedir a las naciones que impongan sanciones a China por sus prácticas de trabajo forzoso en Xinjiang, la CFU pidió a las empresas que investiguen a fondo sus cadenas de suministro y tomen medidas inmediatas para garantizar que no estén contribuyendo a tales abusos.
Editado por Joshua Lipes y Malcolm Foster.
