El 1 de mayo, la Comisión de Estados Unidos sobre Libertad Religiosa Internacional (USCIRF) publicó su informe anual y sus recomendaciones destacando las violaciones de la libertad religiosa en todo el mundo. Por primera vez, el informe menciona a los cinco estados de Asia Central como responsables de violaciones de la libertad religiosa, lo que subraya la persistencia del problema en la región.
USCIRF es una agencia federal independiente y no partidista que monitorea el estado de la libertad religiosa en el extranjero para brindar recomendaciones de políticas al Presidente, al Secretario de Estado y al Congreso. Cada año, USCIRF publica un informe anual con estas recomendaciones. Más adelante este año, el Departamento de Estado de EE.UU. decidirá qué países figurarán como países de especial preocupación (CPC). Ley de Libertad Religiosa Internacional (IRFA) de 1998que prevé medidas punitivas –a menos, por supuesto, estas sanciones serán levantadas. El informe también recomienda que los países los incluyan en una lista de vigilancia especial (SWL), que no conlleva sanciones inmediatas pero es motivo de preocupación.
Kirguistán aparece en el informe de 2024 por primera vez, y la USCIRF recomienda que Bishkek se incluya en la lista de vigilancia especial junto con sus vecinos de Asia Central, Kazajstán y Uzbekistán. El resto de la lista de vigilancia especial recomendada incluye a Argelia, Egipto, Indonesia, Irak, Malasia, Sri Lanka, Siria y Turquía.
La USCIRF reitera que Tayikistán y Turkmenistán siguen siendo designados CPC, junto con China, Cuba, Eritrea, Irán, Nicaragua, Corea del Norte, Myanmar, Pakistán, Rusia y Arabia Saudita. El informe también instó al PCC a designar a Afganistán, Azerbaiyán, India, Nigeria y Vietnam.
La última vez que el Departamento de Estado de EE. UU. clasificó la libertad religiosa el 29 de diciembre de 2023, Tayikistán y Turkmenistán fueron clasificados como CPC como se recomienda en el informe de 2023; A ambos se les concedió otra exención de las sanciones punitivas. – pero Kazajstán y Uzbekistán todavía no estaban incluidos en la lista de vigilancia especial Recomendaciones de USCIRF que se agreguen.
Probablemente pasarán muchos meses antes de que el Departamento de Estado anuncie sus designaciones. Durante la última década, los nombramientos se anunciaron principalmente en noviembre o diciembre.
¿Por qué USCIRF recomienda prestar especial atención a Kirguistán?
Como se señaló anteriormente, USCIRF recomendó por primera vez a Kirguistán para la lista de vigilancia especial. El informe señala que esto se basa “en la intensificación de la represión religiosa por parte del gobierno kirguís en 2023”. USCIRF escribe que en 2023, las autoridades kirguisas “aplicarán cada vez más leyes restrictivas de larga data que regulan la religión”.
El informe del USCIRF acusa a Kirguistán de atacar a los musulmanes “que practican una forma de Islam que difiere de la interpretación preferida del Estado”, así como a los no musulmanes, incluidos católicos, protestantes, testigos de Jehová y Hare Krishnas.
Un caso ilustrativo es el del cristiano protestante Aytbek Tynaliyev, condenado a seis meses de prisión en julio de 2023 por “incitar a la enemistad religiosa” en línea. Como Informes del Foro 18Tynaliyev fue acusado de insultar al Islam con sus críticas a las políticas religiosas del estado, pero el fiscal «se negó a decir exactamente cómo Tynaliyev insultó al Islam». Después de su liberación en septiembre, Tynaliyev supuestamente recibió la visita del mismo detective de policía que dirigió la redada en su casa en mayo de 2023 y le recomendó «tener cuidado y no publicar materiales o declaraciones religiosas en las redes sociales».
Es importante destacar que el informe de la USCIRF señaló que «las fuentes continuaron informando que los miembros de ciertos grupos religiosos dudaban en denunciar los crímenes de odio por motivos religiosos por temor a represalias o falta de respuesta del gobierno».
Otras cuestiones citadas por la USCIRF con respecto a la libertad religiosa en Kirguistán incluyen la propuesta de un miembro del parlamento de prohibir el uso de coberturas faciales y barbas largas. Noviembrey el presidente del Comité Estatal para la Seguridad Nacional, Kamchybek Tashiev, comentaron sobre aquellos cuyas prácticas religiosas “difieren de la religión islámica tradicional de nuestros antepasados”, señalando que “visten ropas diferentes” y “cometen actos de fanatismo religioso”.
Además, la USCIRF señaló que la Comisión Estatal de Asuntos Religiosos de Kirguistán (SCRA) presentó un nuevo proyecto de ley religiosa que “restringiría y securitizaría aún más las prácticas religiosas pacíficas”. A Número de relatores especiales de la ONU En diciembre de 2023, escribieron al presidente de Kirguistán, Sadyr Japarov, expresando su preocupación porque ciertas disposiciones del proyecto de ley «podrían no cumplir con las obligaciones de Kirguistán en virtud del derecho internacional de derechos humanos».
Dado el historial de recomendar designaciones para Asia Central, parece poco probable en este momento que Kirguistán figure en la lista cuando el Departamento de Estado de Estados Unidos haga sus designaciones. Kazajstán y Uzbekistán fueron recomendados para la lista de vigilancia especial el año pasado y no fueron incluidos. No obstante, el informe del USCIRF destaca una tendencia más amplia –observada en Kirguistán y otros lugares– en la que las autoridades cuyo poder es de naturaleza populista recurren a un pasado (en gran medida) imaginado, manteniendo al mismo tiempo una visión particular de la “tradición” y el apoyo financiero de la “tradición”. Cultura” de una manera que describe el comportamiento contemporáneo de las personas. En última instancia, no se trata de piedad; se trata de poder.
