El primer ministro indio, Narendra Modi, el presidente de los Emiratos Árabes Unidos, el jeque Mohamed Bin Zayed, el primer ministro israelí, Yair Lapid, y el presidente de los Estados Unidos, Joe Biden, asisten virtualmente a la primera cumbre I2U2 el 14 de julio de 2022.
Reconocimiento: Gorjeo/MEA India
Cuando el presidente de los Estados Unidos, Joe Biden, decidió viajar a Medio Oriente la semana pasada, no todos estaban convencidos de la razón de su viaje.
Su visita a Arabia Saudita fue particularmente controvertida. Como candidato presidencial, Biden había prometido convertir a Arabia Saudita en un «paria» por el asesinato del periodista Jamal Khashoggi. El viernes pasado golpeó al príncipe heredero Mohammed bin Salman en Riyadh.
Los activistas de derechos humanos han criticado la realpolitik del presidente, pero Biden sabe cuán críticos serán Arabia Saudita y sus amigos en el mundo posterior a la guerra de Ucrania. Con las sanciones contra Rusia y el aumento de la inflación, Occidente está buscando proveedores de energía de respaldo para tomar la iniciativa. Pocos productores de petróleo tienen tanta influencia en este tema como Arabia Saudita. Igualmente importante, Biden espera mantener a los estados del Golfo alejados de China.
Con los mismos fines geopolíticos, antes de su viaje a Riad, Biden celebró otra cumbre virtual igualmente significativa, con el llamado quad de Oriente Medio, integrado por India, Israel, Emiratos Árabes Unidos y Estados Unidos (I2U2).
La idea del grupo I2U2 surgió en octubre pasado como una forma de capitalizar los nuevos puntos en común entre Israel y sus vecinos árabes posteriores a los Acuerdos de Abraham. India se convirtió principalmente en una potencia económica regional, un contrapeso a China y un vínculo con el Quad original en el Indo-Pacífico. En medio de la guerra de Ucrania, Biden espera forjar un consenso dentro de la coalición sobre el aislamiento de los principales enemigos geopolíticos de Washington: Rusia, China e Irán.
Sin embargo, si hay algo que mantiene unido a I2U2, no es la geopolítica.
India y los Emiratos Árabes Unidos son adversarios clave en el intento de Estados Unidos de aislar a Rusia. Rusia ha sido un importante socio de armas para India durante décadas, pero desde la invasión de Ucrania, India también ha mejorado enormemente el estatus de Rusia como proveedor de energía. Desde abril, las importaciones de petróleo de la India desde Rusia se han multiplicado por 50, desde casi nada. Mientras tanto, los EAU se han negado a imponer sanciones a Rusia y Dubai se ha posicionado como un refugio para la riqueza rusa.
Los Emiratos Árabes Unidos y sus aliados del Golfo también ven cada vez más a China como una alternativa a la dependencia de los EE. UU., un objetivo que se ha vuelto más importante para el Golfo desde que Biden comenzó a plantear cuestiones de derechos humanos y los demócratas en Washington comenzaron a oponerse. participar en las atrocidades del Golfo en Yemen. En su primer mes en el cargo, Biden puso fin al apoyo de Estados Unidos a las operaciones lideradas por Arabia Saudita en Yemen. E incluso en su reciente viaje a Riyadh, Biden dijo a los periodistas que cree que el príncipe heredero Mohammed bin Salman fue responsable de la muerte de Khashoggi.
Incluso Estados Unidos e Israel tienen su parte de desacuerdos, incluso sobre Irán. Durante su viaje a Israel la semana pasada, Biden y el primer ministro interino de Israel, Yair Lapid, estaban en desacuerdo sobre el futuro del acuerdo nuclear con Irán y cuál es la mejor manera de detener el programa nuclear de Irán.
Con eso en mente, la paciencia de Washington se pondrá a prueba en I2U2, especialmente si la historia del Indo-Pacífico Quad es una indicación. Durante varios años, el Quad tropezó con la geopolítica y no logró seguir una agenda coherente, con India negándose a permitir que la coalición se convirtiera en una contrapotencia para China. Esa posición comenzó a cambiar en Nueva Delhi, aunque sutilmente, solo después de los enfrentamientos mortales entre las tropas indias y chinas en 2020. Luego, el quad se alimentó durante gran parte de la pandemia por el deseo de competir con la diplomacia de vacunas de China y el dominio de la cadena de suministro en Asia.
Pero si el Quad ha tardado más de una década en reunir aliados contra China, será aún más difícil para Washington mantener el interés en I2U2, dadas las diferencias políticas mucho mayores entre sus miembros y su falta de acuerdo sobre quién o qué. constituye una amenaza.
A partir de la semana pasada, I2U2 presentó una agenda en gran medida no militar centrada en la energía, la seguridad alimentaria, la salud, el espacio, el transporte y el agua. India, Israel y los EAU tienen fortalezas y debilidades complementarias en estos frentes. India es una economía mayoritariamente agraria con una gran mano de obra agrícola, e Israel es un líder mundial en tecnología agrícola. Mientras tanto, los Emiratos Árabes Unidos, ubicados principalmente en un desierto árido, enfrentan importantes amenazas a la seguridad alimentaria. Con ese fin, las naciones I2U2 acordaron la semana pasada unir sus recursos para construir un parque de alimentos en India.
Pero para EE. UU., que está significativamente más desarrollado que sus socios de I2U2 y geográficamente distante de ellos, es poco probable que tales iniciativas sean de interés a largo plazo a menos que eventualmente conduzcan a una coherencia geopolítica dentro de I2U2. Para hacer eso, Washington debe mostrar paciencia continua para restablecerse como el socio preferido del Golfo sobre China o Rusia.