Cuando el equipo nacional de fútbol de Vietnam anotó el gol inicial en la final de la Copa Mitsubishi Electric de la Asociación de Fútbol de la ASEAN el 13 de enero, solo hubo una sonrisa entre el presidente Nguyen Xuan Phuc y el primer ministro Pham Minh Chinh, pero desmintió intensas luchas de poder político.
Phuc es un ferviente fanático y siempre asiste a los partidos de la selección nacional. Pero, sin que nadie lo supiera, el juego probablemente fue su última aparición pública como presidente.
Más temprano ese día, en otra reunión no programada del Politburó del Partido Comunista de Vietnam, Phuc renunció, lo que culminó en un intenso período de agitación política en el que dos viceprimeros ministros, incluido un miembro del Politburó, renunciaron en las últimas dos semanas.
el comité central aceptó la renuncia de Phuc el martes y será confirmado por la Asamblea Nacional el miércoles.
![Vicesecretario General de Vietnam del Partido Comunista de Vietnam Tran Quoc Vuong [pictured] es considerado el heredero al trono del secretario general Nguyen Phu Trong. Crédito de la foto: AFP](https://www.rfa.org/english/commentaries/vietnam-reshuffle-01172023123716.html/eng_vtn_president_commentary_01172023-2.jpg/@@images/fb9088b3-7dad-400f-9bad-7a0330169f4f.jpeg "ENG_VTN_President_Commentary_01172023.2.jpg")
¿Quién es Nguyen Xuan Phuc?
Phuc, de 68 años, ha sido presidente desde la 13.ª convención en enero de 2021. Se desempeñó como viceprimer ministro de 2011 a 2016 antes de ser designado en el 12º congreso del partido a principios de 2016. Durante su mandato, el PIB creció un 42 por ciento, de $257 mil millones a $366 mil millones. Phuc era conocido y confiado por inversionistas y ejecutivos extranjeros. Más importante aún, su liderazgo durante el escándalo de COVID permitió a Vietnam registrar el único crecimiento económico positivo de la ASEAN en 2021.
En el XIII Congreso hace dos años, Phuc solicitó ser secretario general, pero no obtuvo suficiente apoyo. El secretario general saliente, Nguyen Phu Trong, de 78 años, no pudo obtener apoyo para su aparente heredero, Tran Quoc Vuong, quien encabezó la Comisión de Inspección Central del CPV responsable de investigar la corrupción al más alto nivel. El Politburó eligió a Trong como un compromiso después de manifestarse no solo para negarle a Vuong el puesto más alto, sino también para expulsarlo del máximo órgano de toma de decisiones del país.
Aunque la presidencia es en gran medida un papel ceremonial sin un poder institucional significativo, Phuc ayudó a disipar las preocupaciones de los inversionistas extranjeros y la comunidad empresarial, quienes tenían preocupaciones legítimas sobre la nominación de Pham Minh Chinh, de 64 años, como primer ministro.
Chinh se convirtió en el primer primer ministro que no se había desempeñado como viceprimer ministro y tenía una experiencia comercial limitada, ya que se desempeñó como jefe provincial del partido después de una carrera en inteligencia en el Ministerio de Seguridad Pública.
¿Por qué Phuc fue derrocado ahora?
Según se informa, los escándalos de corrupción de alto nivel obligaron a Phuc a renunciar, pero se trata de un juego de poder de alto nivel.
La renuncia forzada de Phuc es parte de una lucha de poder más amplia antes del 14º Congreso, programado para enero de 2026. Se espera que el congreso de mitad de período del partido se celebre a mediados de 2023, momento en el que el secretario general Nguyen Phu Trong finalmente renuncie después de recibir dos clasificaciones de edad.
Trong estaba decidido a asegurarse de que su heredero aparente obtuviera el trabajo esta vez.
De acuerdo con el estatuto del partido, uno solo puede convertirse en secretario general después de dos mandatos en el Politburó.
Esto significaba que solo había seis candidatos adecuados en el panel de 18 miembros: Phuc, Chinh, el presidente de la Asamblea Nacional, Vuong Dinh Hue, el ministro de seguridad pública, To Lam, el jefe del Frente de la Patria Vietnamita, Truong Thị. Mai y el viceprimer ministro Pham Binh Minh.
Minh fue expulsado del Politburó el mes pasado y nunca fue un contendiente serio ya que fue visto como pro-occidental y no ideológico. Truong Thi Mai tiene el cromosoma equivocado. Dados sus propios escándalos de corrupción y conexiones comerciales, parecía poco probable que Lam asumiera el cargo en medio de una gran campaña anticorrupción.
Se necesita estabilidad después de la agitación en el gobierno causada por las renuncias forzadas de dos viceprimeros ministros y posiblemente un tercero junto con el secretario de Relaciones Exteriores. Esto sugiere que Chinh sigue siendo primer ministro. Los inversionistas extranjeros están preocupados ya que la estabilidad política ha sido uno de los puntos de venta clave del país. Además, Chinh está vinculada a una empresaria fugitiva que era justa sentenciado en ausencia en un escándalo de oferta.
Eso dejó solo dos competidores: Phuc y Hue.
El secretario general Trong claramente desconfía de Phuc y de la élite tecnocrática pro occidental que representa. La familia de Phuc también está profundamente involucrada en el negocio, con múltiples informes de corrupción y desvío del apellido familiar. El 4 de enero, una empresaria aseguró ser sobrina de su esposa. fue arrestadolo que ejerce más presión sobre el presidente para que renuncie.
Los problemas de Phuc dejan a Hue, actual líder de la Asamblea Nacional y uno de los protegidos de Trong, como secretario general predeterminado.
![Ministro de Seguridad Pública de Vietnam a Lam [center in left photo, and right in right photo] es alimentado con carne dorada por el famoso chef Nusret Gökçe](https://www.rfa.org/english/commentaries/vietnam-reshuffle-01172023123716.html/eng_vtn_president_commentary_01172023-4.jpeg/@@images/36f81ed3-4540-4d5a-8cac-35c52b665d46.jpeg "ENG_VTN_President_Commentary_01172023.4.jpeg")
¿Quién reemplazará a Phuc?
Es probable que Lam, de 65 años, reemplace a Phuc y se convierta en el noveno presidente de la República Socialista de Vietnam si logra obtener los votos necesarios en la Asamblea Nacional el miércoles.
Lam ha sido jefe de seguridad pública desde abril de 2016 y dirige la vasta red de agencias policiales y de inteligencia del país. Ha liderado una campaña intensificada contra periodistas independientes, críticos en línea y figuras religiosas. Ha acumulado una enorme cantidad de poder y riqueza.
Sin embargo, Lam tendrá un tiempo limitado y se verá obligado a renunciar como ministro en abril. Por lo tanto, parece que está tratando de emular a su predecesor Tran Dai Quang.
Quang también había servido dos mandatos como Ministro de Seguridad Pública antes de convertirse en Presidente.
Quang, de 61 años, murió en septiembre de 2018, poco más de dos años después de su mandato, pero sentó un precedente para Lam: se sabía que continuó el ministerio desde la presidencia y mantuvo una oficina allí.
Lam tiene todas las razones para permanecer en el poder. Tiene sus propios escándalos de corrupción y una familia profundamente involucrada en el negocio. El control de Lam del poderoso Departamento de Seguridad Pública le otorga poderes casi monopólicos de investigación y enjuiciamiento que podría desviar hacia sus rivales políticos.
Si Lam no tiene suficiente apoyo el miércoles, hay dos posibilidades: el actual vicepresidente podría convertirse en presidente interino o, más probablemente, el secretario general, Nguyen Phu Trong, se pondría un segundo sombrero y se desempeñaría como presidente hasta principios de 2026.
Aunque la presidencia es en gran parte ceremonial, sigue siendo importante por dos razones. Primero, Vietnam se enorgullece de su liderazgo colectivo, ocupando una de las cuatro primeras posiciones. En segundo lugar, como jefe de estado, el presidente tiene un papel diplomático importante y es un rostro para los inversionistas internacionales.
Pero la renuncia de Phuc y el posible ascenso al poder de Lam tienen ramificaciones más amplias.
Políticamente, está claro que las luchas por el poder se están intensificando en el período previo al congreso de mitad de período. Si bien predije que Phuc sería expulsado, no lo vi venir días antes del feriado del Año Nuevo Lunar del 22 de febrero; eso era demasiado indecoroso.
Pero esta es una política a puño limpio, ya que las élites buscan consolidar su riqueza y poder. Los días del liderazgo colectivo han terminado. Esta es una era de búsqueda de ganancias, acumulación de poder y codicia.
Además, al derrocar a Phuc, Pham Binh Minh y Vu Duc Dam, tres de los líderes más competentes del país, Trong ganó efectivamente la guerra contra los tecnócratas y aún mantuvo cierto grado de unidad en el partido.
Finalmente, dos de los cuatro altos ejecutivos serían del Ministerio de Seguridad Pública. Cinco miembros del Politburó de 16 miembros también abandonaron el ministerio. Si Quang es elegido para el Politburó, como es la norma histórica, seis de los 17 miembros serían del MPS. Esta es una conquista institucional, y realmente te dice todo lo que necesitas saber sobre las prioridades del régimen: la seguridad ante todo.
Zachary Abuza es profesor en el National War College en Washington y profesor adjunto en la Universidad de Georgetown. Las opiniones expresadas aquí son propias y no reflejan la posición del Departamento de Defensa de EE. UU., el Colegio Nacional de Guerra, la Universidad de Georgetown o la RFA.
