El líder de la ASEAN, Indonesia, ha unido discretamente fuerzas con las autoridades civiles y militares de Birmania, así como con China, India y Tailandia para resolver la disputa posterior al golpe de Estado en Myanmar, dijo el viernes el ministro de Relaciones Exteriores, Retno Marsudi.
Este es el primer esfuerzo concreto anunciado públicamente por Indonesia, presidente este año de la Asociación de Naciones del Sudeste Asiático (ASEAN), que ha sido duramente criticada durante los últimos dos años por no frenar a los gobernantes militares de Myanmar.
El objetivo de estos compromisos, más de 60 de ellos este año, es generar confianza «con una diplomacia sin megáfono», dijo Retno a los periodistas en Yakarta, aunque reconoció que las posiciones de las partes interesadas en Myanmar difieren significativamente.
“Los compromisos tomaron la forma de visitas de campo tanto virtuales como presenciales. … La diplomacia tranquila no significa que no hayamos hecho nada. De hecho, Indonesia ha hecho muchas cosas en los últimos cuatro meses», dijo Retno sobre los esfuerzos de Indonesia como presidente de ASEAN 2023.
“El objetivo es dar a todos los involucrados un espacio para generar confianza a fin de ser más abiertos en la comunicación. Este enfoque ha sido bien recibido por todas las partes, incluidas las partes interesadas de Myanmar”.
Las partes interesadas con las que Indonesia ha trabajado incluyen el Consejo de Administración del Estado de Myanmar, como se conoce oficialmente a la junta; el Gobierno en la Sombra de Unidad Nacional (NUG); Organizaciones étnicas armadas en Myanmar; la Unión Europea; Japón; las Naciones Unidas y los Estados Unidos, dijo Retno.
«[I]Debe reconocerse que las diferencias en las posiciones de las partes interesadas en Myanmar son amplias y profundas”, reconoció el ministro.
El NUG, compuesto por legisladores electos y legisladores que fueron derrocados en el golpe militar en Myanmar el 1 de febrero de 2021, confirmó a Radio Free Asia que las reuniones con Indonesia se llevaron a cabo después de que aceptara Presidencia de la ASEAN este año.
“Después de que Indonesia asumiera la presidencia de la ASEAN, tuvimos una reunión cara a cara con el Ministro de Relaciones Exteriores de Indonesia, así como con miembros de la Oficina del Enviado Especial. El NUG tuvo reuniones en persona y discusiones en línea con ellos”, dijo el ministro de Relaciones Exteriores del NUG, Zin Mar Aung, a RFA Burmese.
“Estas reuniones se realizaron de común acuerdo para no dar a conocer sus detalles. … Es difícil decir sobre qué base juzgar estas discusiones en términos de progreso. Debo decir que la ASEAN está enfocada en todo lo que está a su alcance para enfrentar la crisis en Myanmar, pero si sus intentos son satisfactorios o cuánto progreso ha logrado solo se puede decidir después de ver qué decisiones se han tomado, ella se reunirá en la próxima Cumbre de la ASEAN», agregó.
La cumbre está programada del 9 al 11 de mayo en Labuan Bajo, en la provincia de Nusa Tenggara Oriental de Indonesia.
Retno dijo que como líder de la ASEAN, Indonesia no abandonará sus esfuerzos para resolver la crisis de Myanmar, que estalló después de que los militares derrocaran al gobierno electo.
El derramamiento de sangre en el asediado país debe terminar, dijo el principal diplomático de Indonesia.
“La violencia debe cesar, repito, la violencia debe cesar inmediatamente. Sin el fin de la violencia, no habrá paz en Myanmar”, dijo Retno. Agregó que «se comunicará con las partes interesadas para garantizar el progreso en la entrega de asistencia humanitaria».
Mientras tanto, el ejército de Myanmar ignoró uno Consenso de cinco puntos acordó con la ASEAN en abril de 2021 que uno de los puntos principales era el fin de la violencia. Desde que los generales tomaron el poder, sus fuerzas también han matado a más de 3.400 personas.
Pero además de excluir a los representantes de la junta de la cumbre de la ASEAN y las reuniones ministeriales de alto nivel, el bloque regional ha hecho poco para castigar a las fuerzas armadas de Myanmar por faltar a su palabra.
«Necesito demostrar algunas victorias»
Los observadores y analistas regionales dijeron que tenían sentimientos encontrados sobre los esfuerzos de Indonesia.
Los compromisos podrían generar beneficios a largo plazo, pero no está claro qué producirán a corto plazo durante la presidencia de la ASEAN de Yakarta, dijo Hunter Marston, investigador del sudeste asiático en la Universidad Nacional de Australia.
“Indonesia pronto tendrá que mostrar algunas victorias o usar su influencia para reunir a diferentes grupos de interés por delante de India, Tailandia y CLV. [Cambodia, Laos, Vietnam] Los países alcanzan una carrera final alrededor de Yakarta que desacredita aún más a la ASEAN y sus estados consenso fallido de cinco puntosMarston le dijo a BenarNews, un medio de noticias en línea afiliado a RFA.
“Yakarta puede querer considerar un modelo ASEAN+ que avance sin tailandia y/o la aprobación de Vietnam e invita a interlocutores como Australia, Japón y EE. UU. a ampliar las conversaciones y darles más influencia sobre las diversas partes interesadas de Myanmar, pero esto puede requerir que las democracias occidentales eventualmente superen su renuencia a comprometerse con la junta en conjunto «. añadió.
Los analistas han dicho que las opiniones de Tailandia y los estados autoritarios de Camboya, Laos y Vietnam difieren de las de otros estados miembros de la ASEAN sobre el tema de Myanmar. Tienden a apoyar a la junta birmana y creen que el bloque regional no debe interferir en los asuntos internos de un miembro.
Las reuniones de Track 1.5 en Tailandia e India superaron y eclipsaron el proceso liderado por ASEAN, dijo. Marston se refería a reuniones en Nueva Delhi A fines de abrily en Bangkok en marzo.
Las charlas del Track 1.5 generalmente involucran a funcionarios gubernamentales que asisten de manera extraoficial y especialistas no gubernamentales.
Según informes de los medios, a la reunión de abril asistieron representantes de la junta de Myanmar, China, India, Japón y cinco estados miembros de la ASEAN: Camboya, Laos, Tailandia, Vietnam e Indonesia.
Un analista, Teuku Rezasyah, de la Universidad de Padjadjaran, dijo que la medida de Indonesia de incluir países fuera del sudeste asiático, como India y China, y la ONU podría ser una medida positiva.
“Bilateral no ha funcionado hasta ahora, ni regionalmente. Al traer esto a un problema global, se espera que esto ejerza presión sobre Myanmar porque no quieren que esto se convierta en un problema internacional», dijo el profesor de relaciones internacionales a BenarNews.
Un observador de la ASEAN de la agencia estatal de investigación BRIN estuvo de acuerdo, particularmente sobre la participación de China e India.
«China está muy cerca de Myanmar, por lo que se le puede pedir que anime a Myanmar a implementar el consenso de cinco puntos», dijo Pandu Prayoga de BRIN a BenarNews.
“India puede ser un contrapeso para que Indonesia no dependa completamente de China.
RFA Burmese contribuyó a este informe. BenarNews es un servicio de noticias asociado con RFA.
