Decir que las relaciones entre Japón y Corea del Sur atravesaron un período difícil a finales de la década de 2010 y principios de la de 2020 sería quedarse corto. Fuera de comercio Y territorial disputas, por Incidente de interferencia de radarLa situación empeoró por las disputas históricas en curso que resurgieron casos judiciales de alto perfil. En un momento parecía casi inconcebible que las relaciones bilaterales se recuperaran alguna vez.
El cambio aparentemente rápido logrado por los gobiernos de Kishida Fumio y Yoon Suk-yeoul es aún más impresionante. A los pocos meses de cada toma de posesión se produce la llamada reanudación Diplomacia lanzaderaEl Resolución de las disputas comerciales de la era Abe Moon e incluso cumbres trilaterales incluidos los Estados Unidos, estaban todos sobre la mesa. Dada la continua expansión militar de China, la renovada agresión imperial de Rusia y la beligerancia recurrente de Corea del Norte, estos esfuerzos de reconciliación obviamente redundan en interés tanto de Japón como de Corea del Sur.
Sin embargo, el ungüento aparentemente milagroso utilizado por los dos líderes contiene algunas moscas muy grandes.
El principal de ellos es la impopularidad inherente de Kishida y Yoon; En una encuesta reciente, Yoon está en uno Índice de aprobación del 36,3 por ciento mientras escándalo de dinero negro en curso ha visto caer los índices de aprobación de Kishida a sólo el 26 por ciento. Incluso si estos problemas se superaran, todavía quedarían problemas históricos pendientes. todavía hirviendoOtras líneas de falla como esa Disputa entre Dokdo y Takeshima siguen sin resolverse y, en cualquier caso, no sería razonable esperar que años de acritud puedan desaparecer tan rápidamente.
Un problema aún mayor es la posibilidad de que los eventuales sucesores políticos de Kishida y Yoon deshagan su trabajo. De Mejores candidatos Reemplazando a Kishida están al menos dos miembros de Nippon Kaigi, que promueve exactamente el tipo de revisionismo histórico al que Corea del Sur es muy sensible, y el liderazgo del opositor Partido Demócrata de Corea del Sur. aclarado no apoya la política japonesa de Yoon.
En consecuencia, los cimientos de este enfoque, aunque parezca positivo por el momento, se basan en gran medida en arena; Para que dure, tanto Japón como Corea del Sur deben hacer más para resolver las cuestiones pendientes.
Historia, reconciliación y valores compartidos
Estados Unidos lleva mucho tiempo gritando desde la barrera a Japón y Corea del Sur: «¿Por qué no pueden llevarse bien?».
La respuesta es, por supuesto, principalmente histórica. Para todas las proclamaciones de un “relación orientada al futuro«La historia sigue siendo un factor determinante». En particular, el Partido Liberal de Corea del Sur, ahora en la oposición, continúa promoviendo un programa que, según dice, se basa principalmente en exigir justicia a Japón por los problemas históricos del pasado. algunos sostienen que esto a veces conduce a un sentimiento antijaponés más amplio.
Sea este el caso o no, no se puede subestimar el nivel de sensibilidad en Corea del Sur: la disputa comercial de 2019, que estuvo fuertemente vinculada a una disputa sobre la compensación por el trabajo forzoso en tiempos de guerra, llevado a un movimiento de boicot a gran escala de los productos japoneses que incluso provocó una disminución del 17,9 por ciento en los viajes a Japón. El ex embajador de Estados Unidos en Corea del Sur, Harry Harris, es incluso de ascendencia japonesa fue atacado por un bigote que guardaba similitudes con el de los personajes de la época colonial. Los políticos japoneses, a su vez, lo hacen. Declaraciones revisionistas históricas o pagar Visitas al Santuario Yasukuni han alimentado aún más la controversia. El legado de la era colonial no puede olvidarse fácilmente.
La historia no cambia y la reconciliación no será fácil ni rápida. Sin embargo, resolver estos problemas sigue siendo importante para la relación y los intereses a largo plazo de ambas naciones. El propósito de este artículo no es discutir sobre qué lado debería hacer más para resolver cuestiones históricas y lograr la reconciliación, ni sugerir medios para la reconciliación entre los dos. Sin embargo, como reconocimiento práctico de la naturaleza de las relaciones entre Japón y Corea del Sur y los límites de lo que se puede esperar en términos de cooperación, es importante abordar este punto. Como mínimo, nos dice que no esperemos demasiado y demasiado rápido y llama la atención sobre los peligros potenciales para cualquier cooperación bilateral o trilateral actual. A menos que se aborden las cuestiones de la historia, un regreso a la amarga era de Abe Moon está lejos de ser imposible, y tal resultado sólo beneficiará a los adversarios comunes, Japón y Corea del Sur.
A pesar de estos problemas históricos, los valores de Japón y Corea del Sur están en gran medida alineados en cuestiones actuales.
Cuando Yoon anunció que Corea del Sur y Japón estaban divididos valores universales y perseguidos intereses comunes, no fue solo una broma. Ambos países defienden valores similares en sus respectivos documentos políticos en áreas como la ayuda exterior, la defensa y la política exterior, enfatizando la libertad y los derechos humanos. Ambos Equipararse con Junto con Taiwán, son democracias líderes e importantes defensores de los valores democráticos en una región llena de autocracia. Ambos otorgan un gran valor a su relación con Estados Unidos y apoyan el mantenimiento de un orden internacional basado en reglas.
Estos son ideales compartidos sobre los que se puede construir; Forman una base sólida para una alianza no sólo de intereses sino también de valores, valores que ambos países consideran dignos de promoción y defensa. La defensa efectiva de estos valores requiere una respuesta colectiva, y la disputa entre dos de los más acérrimos defensores de estos valores sobre cuestiones históricas representa una negación de responsabilidad por parte de quienes tienen a su cargo la defensa de estos valores. Para que se rompan completamente los límites de la cooperación entre Japón y Corea del Sur, se deben encontrar soluciones reales y duraderas a las disputas históricas entre los dos y ser consideradas como cuestiones vitales de seguridad nacional.
Unidad y valores compartidos como seguridad nacional
China, Rusia y Corea del Norte -estados con armas nucleares y ambiciones territoriales, gobiernos inestables o ambas cosas- representan tres de los desafíos de seguridad más peligrosos del mundo, y Ella Son probablemente aumentar estrechamente alineado entre sí. Si bien yo mismo he sostenido que este tipo de alianzas con intereses estrechos no son duraderas en comparación con las alianzas basadas en valores, estos países todavía plantean amenazas a largo plazo porque cada uno es peligroso en sí mismo. Ni Japón ni Corea del Sur por sí solos tienen el poder de prevenir o lograr esto de manera efectiva, y sólo manteniendo una relación amistosa y unida se podrán lograr los objetivos de ambos.
Los estados autocráticos han buscado durante mucho tiempo sembrar división y odio mutuos. En particular, la invitación de China a la entonces presidenta surcoreana, Park Geun-hye participar en un desfile militar En 2015, la Plaza de Tiananmen encendió inmediatamente las alarmas en Washington y Tokio, y Beijing ha tratado de convertir en arma la historia compartida del colonialismo japonés en otros lugares. Interacciones con Corea del Sur. También hay práctica afectar la operación en Corea del Sur tenían como objetivo dividir la sociedad, y es tentador imaginar que tales operaciones de influencia también podrían usarse para socavar las relaciones entre Japón y Corea del Sur. Tanto Rusia como Corea del Norte también están invirtiendo fuertemente en operaciones de influencia, y se espera que continúen los esfuerzos por abrir una brecha entre Japón, Corea del Sur y Estados Unidos.
Sin embargo, estas tácticas sólo son efectivas porque los formuladores de políticas no han logrado resolver cuestiones históricas pendientes; Sin una olla para revolver, es inevitable que tales esfuerzos pierdan efectividad. Por esta razón, resolver estos problemas es un asunto de seguridad nacional importante tanto para Japón como para Corea del Sur: crear una relación verdaderamente amistosa y positiva es la mejor manera de protegerse contra aquellos que buscan meterse en una brecha. Un cambio de liderazgo en Japón o Corea del Sur difícilmente sería una amenaza si los futuros líderes no enfrentaran el problema inminente del conflicto histórico.
Ya sea presión o incentivo, la unidad es clave
Tal como están las cosas, países como Corea del Norte pueden simplemente esperar a un cambio de liderazgo para explotar la división para sus propios fines. Es importante que se elimine esta capacidad. Independientemente de si se aplica presión o incentivo, es más probable que los objetivos políticos de Japón y Corea del Sur se logren juntos. Las sanciones y la disuasión son menos efectivas cuando hay un vínculo débil y el poder de incentivo de los estados individuales no es lo suficientemente fuerte como para lograr un cambio significativo a largo plazo, mientras existe la posibilidad de que se revierta más adelante. La unidad –una verdadera unidad sin líneas de falla explotables– es la clave para iniciar y aplicar presión de manera efectiva. Una vez más, si se quita el bote, ya no podrán agitarlo oponentes que sólo quieren dañar a Corea del Sur y Japón.
Una base de valores compartidos es un primer paso importante y está vinculado a la institucionalización de la cooperación trilateral. patrocinado por la administración Biden Existe la esperanza de que al menos algunos de los beneficios del deshielo de Kishida-Yoon perduren. Sin embargo, para que los beneficios del acercamiento sean duraderos, reales y duraderos, es necesario encontrar soluciones, por difíciles que sean. Ésta es la única manera de preservar los valores e intereses tanto japoneses como surcoreanos a largo plazo.