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Cuando el primer ministro británico, Sir Keir Starmer, se reúna con Ursula von der Leyen el miércoles en su primera reunión formal para discutir la remodelación de las relaciones entre la UE y el Reino Unido, tendrá competencia por la atención del presidente de la Comisión Europea.
El mismo día, von der Leyen también se reunirá con Salomé Zurabichvili, presidenta de la ex república soviética de Georgia, candidata a ser miembro de la UE y, por lo tanto, podría decirse que es más importante para el futuro del bloque que su inquieto vecino del otro lado del Canal.
Mientras Georgia busca una futura membresía en la UE, Starmer ha descartado expresamente volver a unirse al mercado único y a la unión aduanera. Esa posición ha llevado a diplomáticos y analistas a advertir sobre los límites legales de un reinicio entre la UE y el Reino Unido y futuras batallas políticas sobre los derechos de pesca, el comercio de energía y la movilidad de los jóvenes.
“Será simplemente el comienzo de la conversación”, dijo el lunes el portavoz de von der Leyen, tratando de frenar las expectativas.
«Estamos abiertos a fortalecer las relaciones entre la UE y el Reino Unido», añadió un diplomático de la UE. “Pero las líneas rojas persisten. El Reino Unido quiere mantenerse alejado del mercado interior y de la unión aduanera. La pelota está en el tejado del Reino Unido. ¿Qué es lo que realmente quieren?
Nick Thomas-Symonds, ministro del Gabinete británico responsable de las negociaciones, estuvo el lunes en Bruselas y puso la primera piedra de la reunión de Jefes de Estado y de Gobierno.
Se reunió con Maroš Šefčovič, quien se ocupará brevemente del Brexit en la Comisión durante un segundo mandato, lo que brindará una continuidad muy necesaria. El comisario eslovaco negoció el marco de Windsor que puso fin a la amarga disputa posterior al Brexit sobre los acuerdos comerciales con Irlanda del Norte.
Pero los analistas dicen que viejos argumentos sobre el comercio de energía y los derechos de pesca plantean un posible obstáculo en las próximas negociaciones debido a una cláusula «trampa» en el acuerdo comercial y de cooperación entre la UE y el Reino Unido que vincula explícitamente los dos temas.
Según el TCA, los acuerdos transitorios para el comercio de electricidad con la UE, que benefician al Reino Unido, expirarán en junio de 2026, al mismo tiempo que un acuerdo transitorio sobre los derechos de pesca, que son políticamente sensibles para los estados miembros costeros de la UE.
«Algunas personas parecen haber olvidado esta conexión, pero existe un riesgo real de que estalle una disputa sobre los derechos de pesca y torpedee toda la buena voluntad», dijo Sam Lowe, asesor de política comercial del Reino Unido y la UE en la consultora Flint Global.
En una señal de los desafíos que se avecinan, Francia dijo a los estados miembros en julio que un realineamiento más amplio con el Reino Unido requeriría el mismo nivel de acceso a la pesca que el actual. Dos diplomáticos confirmaron que la mayoría de los estados costeros, desde España hasta Suecia, estaban detrás de París.
La industria energética británica ha pedido al gobierno que no permita una disputa sobre peces que afectaría la capacidad de ambas partes para intercambiar energía verde procedente de parques eólicos en el Mar del Norte.
Adam Berman, director de políticas del lobby industrial Energy UK, dijo que el vínculo entre el pescado y la energía era “profundamente inútil”.
“Estamos al borde del precipicio y tenemos que adelantarnos a él. «El Gobierno necesita abordar estas cuestiones lo antes posible porque no es un problema que pueda solucionarse en el último momento», advirtió.
También ha habido desacuerdos sobre un “Acuerdo de Movilidad Juvenil” que permitiría a los jóvenes viajar y trabajar en la UE y el Reino Unido. El gobierno de Starmer ha rechazado repetidamente las ideas originales de la UE para un acuerdo, diciendo que estaban demasiado cerca de la libre circulación de personas terminada por el Brexit.
A pesar de los esfuerzos de los diplomáticos de la UE para bajar el tono de la retórica sobre la movilidad de los jóvenes antes de la reunión del miércoles, los diplomáticos de la UE informados sobre las discusiones internas dicen que se espera que sólo cambios menores al mandato de negociación original de la UE le resulten más aceptables al Reino Unido antes de que se acuerde al final. del año.
“La idea central detrás del programa permanece, pero algunos parámetros pueden permanecer [changed to be] ligeramente a favor del Reino Unido”, dijo uno. «No se recortará mucho», predijo un segundo diplomático de la UE.
El Reino Unido ha dicho que quiere un acuerdo para aliviar las restricciones a los artistas en gira, pero la UE lo ha descartado porque requeriría cambios en las normas aduaneras y de transporte por carretera, según documentos internos vistos por el Financial Times, que van más allá del propio Reino Unido. líneas rojas.
Los ministros británicos afirman que se pueden encontrar “zonas de aterrizaje” en áreas en disputa, aprovechando el impulso de un verano de cumbres y visitas bilaterales de Starmer a las capitales de la UE.
Los embajadores de los Estados miembros dejaron claro en una reunión el lunes que cualquier negociación con el Reino Unido debe ser aprobada por ellos, según dos personas informadas sobre las conversaciones. También destacaron la importancia de un acuerdo sobre movilidad juvenil y sugirieron que von der Leyen lo plantearía en las conversaciones.
La atención inicial se centrará en un nuevo pacto de seguridad y mejores intercambios entre la policía y los servicios de seguridad, lo que también podría allanar el camino para vínculos más profundos en áreas como la defensa.
Sin embargo, también hay un debate en Bruselas sobre cómo integrar a las empresas británicas en la campaña armamentista de la UE como parte de un pacto de seguridad, con desacuerdos entre los principales estados miembros sobre si se debe ampliar el acceso al Reino Unido.
Francia insiste en que la UE debería centrarse en invertir en sus propias empresas. Pero Andrius Kubilius, el nuevo comisionado de Defensa, dijo al Financial Times que Gran Bretaña era “parte de Europa”.
Información adicional de Daria Mosolova en Bruselas