China ha preparado fuertes contramedidas para tomar represalias contra las empresas estadounidenses si el presidente electo Donald Trump reaviva una guerra comercial latente entre las dos economías más grandes del mundo, según asesores de Beijing y analistas de riesgo internacionales.
El gobierno del líder chino Xi Jinping fue tomado por sorpresa por la victoria electoral de Trump en 2016 y la posterior imposición de aranceles más altos, controles de inversión más estrictos y sanciones contra empresas chinas.
Pero si bien las frágiles perspectivas económicas de China la han hecho más vulnerable a la presión estadounidense, Beijing ha introducido nuevas leyes radicales en los últimos ocho años que permiten al país incluir en la lista negra a empresas extranjeras, imponer sus propias sanciones y bloquear el acceso a importantes cadenas de suministro a las estadounidenses. .
“Este es un proceso de doble vía. Por supuesto, China intentará comprometerse y negociar con el presidente Trump de alguna manera”, dijo Wang Dong, director ejecutivo del Instituto para la Cooperación y el Entendimiento Globales de la Universidad de Pekín. «Pero cuando, como en 2018, no se pueda lograr nada mediante conversaciones y tengamos que luchar, defenderemos resueltamente los derechos e intereses de China».
El presidente Joe Biden mantuvo la mayoría de las políticas anti-China de su predecesor, pero Trump ya ha señalado una postura aún más dura al nombrar a halcones de China para puestos clave.
China ahora tiene una «ley contra sanciones extranjeras» que le permite contrarrestar las acciones tomadas por otros países, así como una «lista de empresas poco confiables» para las empresas extranjeras que cree que han socavado sus intereses nacionales. Una ley de control de exportaciones ampliada significa que Beijing también puede convertir en un arma su dominio global en el suministro de docenas de recursos como las tierras raras y el litio, que son cruciales para las tecnologías modernas.
Andrew Gilholm, jefe de análisis de China en la consultora Control Risks, dijo que muchos habían subestimado el daño que Beijing podría infligir a los intereses estadounidenses.
Gilholm se refirió a los “disparos de advertencia” que se han realizado en los últimos meses. Estas incluyeron sanciones contra Skydio, el mayor fabricante estadounidense de drones y proveedor del ejército ucraniano, y prohibieron a las empresas chinas suministrarle componentes críticos.
Beijing también ha amenazado con añadir a PVH, cuyas marcas incluyen Calvin Klein y Tommy Hilfiger, a la lista de «poco fiables», una medida que podría negar a la empresa de ropa el acceso al enorme mercado chino.
«Esta es la punta del iceberg», dijo Gilholm, y agregó: «Sigo diciéndoles a nuestros clientes: ‘Creen que han valorado el riesgo geopolítico y la guerra comercial entre Estados Unidos y China, pero no lo han hecho, porque China lo hizo». .’” “Aún no he tomado ninguna represalia seria”.
China también busca hacer que sus cadenas de suministro de tecnología y recursos sean más resilientes a las perturbaciones causadas por las sanciones estadounidenses, al tiempo que expande el comercio con países menos alineados con Washington.
Desde la perspectiva de Beijing, aunque las relaciones con Estados Unidos fueron más estables hacia el final de la presidencia de Biden, las políticas de la administración saliente se mantuvieron en gran medida en la misma línea que durante el primer mandato de Trump.
“Todo el mundo ya esperaba lo peor, por lo que no habrá sorpresas. Todo el mundo está preparado”, afirmó Wang Chong, experto en política exterior de la Universidad de Estudios Internacionales de Zhejiang.
Aún así, dada la desaceleración del crecimiento económico, la débil confianza de los consumidores y las empresas y el desempleo juvenil históricamente alto, China no puede descartar a la ligera la amenaza de campaña de Trump de imponer aranceles generales de más del 60 por ciento a todas las importaciones chinas.
Gong Jiong, profesor de la Universidad de Economía Internacional de Beijing, dijo que esperaba que si se llevaran a cabo negociaciones, China estaría abierta a una mayor inversión directa en la manufactura estadounidense o a trasladar más manufactura a países que Washington considere aceptables.
China está luchando por estimular la economía en medio de dudas sobre su capacidad para cumplir el objetivo oficial de crecimiento de este año de alrededor del 5 por ciento, uno de los objetivos más bajos en décadas.
Un ex funcionario comercial estadounidense, que no quiso ser identificado debido a su participación en disputas activas entre Estados Unidos y China, dijo que Beijing usó las «flechas» de su aljaba hábilmente porque temía socavar aún más el débil sentimiento de inversión internacional.
“Esa restricción todavía existe y las tensiones internas en China todavía existen, pero si hay aranceles del 60 por ciento o la administración Trump tiene intenciones realmente restrictivas, eso podría cambiar”, dijo el exfuncionario.
Joe Mazur, analista comercial entre Estados Unidos y China en Trivium, una firma consultora en Beijing, dijo que la «postura proteccionista» más amplia de Trump podría funcionar a favor de China. El presidente electo ha prometido imponer aranceles de al menos el 10 por ciento a todas las importaciones a Estados Unidos.
«Si otras economías importantes comienzan a ver a Estados Unidos como un socio comercial poco confiable, podrían buscar desarrollar vínculos comerciales más estrechos con China en busca de mercados de exportación más baratos», dijo Mazur.
Sin embargo, otros creen que las contramedidas planeadas por Beijing sólo podrían perjudicar a las empresas chinas y a su propia economía a largo plazo.
James Zimmerman, socio del bufete de abogados Loeb & Loeb en Beijing, dijo que el gobierno chino puede estar «totalmente desprevenido» para un segundo mandato de Trump, incluido «todo el caos y la falta de diplomacia que lo acompañará».
Zimmerman dijo que una razón clave por la que las tensiones comerciales podrían resurgir es el incumplimiento por parte de Beijing de sus obligaciones en virtud de un acuerdo de 2020 con la primera administración Trump que exigía importantes compras chinas de productos estadounidenses.
La medida “inteligente” de Beijing sería hacer todo lo posible para evitar la imposición de más aranceles, dijo Zimmerman.
«La probabilidad de una guerra comercial ampliada durante el segundo mandato del presidente electo de Estados Unidos es alta», añadió.
Información adicional de Ding Wenjie en Beijing