El Primer Ministro de Mongolia, Oyun-Erdene Luvsannamsrai, estuvo en China la semana pasada en una visita de trabajo centrada en asistir a la 7ª Exposición Internacional de Importaciones de China. Fue su tercera visita a China como primer ministro después de los viajes de febrero de 2022 y junio de 2023, pero su primera visita a Shanghai.
La reciente visita de Oyun-Erdene a China tuvo como objetivo promover el plan de transformación digital de su gobierno, que incluye áreas como 5G, transporte inteligente y energía verde; Fomentar el talento profesional y promover la innovación tecnológica y la modernización económica. La esperanza es que la cooperación con China promueva la transformación de la industria de alta tecnología de Mongolia.
Sin embargo, las relaciones entre China y Mongolia No todo va bien en este momento. Aunque Oyun-Erdene está haciendo todo lo posible para mejorar las relaciones entre Mongolia y China, enfrentará muchos desafíos políticos en el futuro cercano.
Antes de analizar la visita de Oyun-Erdene a China, primero deberíamos repasar el viaje del vicepresidente chino Han Zheng a Ulaanbaatar en septiembre. Después de asistir al noveno Foro Económico Oriental en Vladivostok, Rusia, Han visitó Mongolia durante tres días. Sólo unos días antes, El presidente ruso Vladimir Putin También había visitado Mongolia. Cuando Han se reunió con políticos mongoles, hizo cinco sugerencias para desarrollar las relaciones entre China y Mongolia en la siguiente fase, incluida la profundización de la cooperación entre China, Mongolia y Rusia.
Desde entonces ha habido frecuentes intercambios entre los dos países, entre ellos: reunión trilateral entre China, Mongolia y Rusia a nivel de primeros ministros al margen de la reunión del Consejo de Jefes de Gobierno de la Organización de Cooperación de Shanghai (OCS) en Islamabad, Pakistán. Dos días después, Liu Jianchao, jefe del departamento internacional del Partido Comunista Chino, a quien a veces se le llama «El ministro de Asuntos Exteriores en la sombra de ChinaSe reunió con Oyun-Erdene, que estaba de paso por Beijing de regreso de la reunión de la OCS en Pakistán.
Con motivo de la celebración el 75 aniversario Oyun-Erdene viajó a Shanghai menos de tres semanas después para conmemorar el establecimiento de relaciones diplomáticas entre Mongolia y China este año. Su última visita tiene como objetivo fortalecer los fuertes vínculos bilaterales entre los dos países, particularmente en el área económica.
China ha sido el mayor socio comercial de Mongolia en todo el mundo durante 25 años consecutivos. En 2023, el comercio total con China fue de 16.590 millones de dólares, lo que representa alrededor del 70 por ciento del comercio mundial de Mongolia. Según las estadísticas de China, el comercio total registrado en septiembre de 2024 ascendió a 13.830 millones de dólares, igual que el año anterior.
El reciente viaje de Oyun-Erdene a China se centró en el comercio. El Primer Ministro de Mongolia asistió a la ceremonia de inauguración de la Exposición Internacional de Importaciones de China en Shanghai. El evento multisectorial anual brinda oportunidades para ampliar las relaciones comerciales y económicas con socios extranjeros e introducir productos nacionales en los mercados internacionales. También tuvo lugar el acto de inauguración de la exposición internacional en presencia del primer ministro chino Li Qiangasí como los primeros ministros de Kazajstán, Malasia, Serbia, Eslovaquia y Uzbekistán.
en su Discurso en la inauguración de la CIIE El 6 de noviembre, Oyun-Erdene dijo que Mongolia «está participando activamente en esta exposición como plataforma para fortalecer las relaciones económicas no sólo con la vecina China sino también con otros países». Señaló que la economía de Mongolia está experimentando «tres cambios importantes»: la integración de la IA, las tecnologías digitales e inteligentes; transición al “desarrollo verde”; y un cambio en los recursos humanos “para planificar el crecimiento futuro de Mongolia”. Destacó la importancia de fortalecer la cooperación entre los estados para lograr estos objetivos mediante el desarrollo del comercio, el comercio electrónico, el transporte y la logística sin barreras, así como la introducción de tecnologías avanzadas de inteligencia artificial.
El 5 de noviembre, un día antes de la inauguración de la CIIE, Oyun-Erdene se reunió con el primer ministro chino, Li Qiang. En su reunión, la delegación de Mongolia transmitió los saludos del presidente Khurelsukh Ukhnaa al presidente chino Xi Jinping, y Xi devolvió sus cálidos deseos para Khurelsukh. Ambas partes reconocieron la fuerte asociación estratégica entre sus naciones, basada en las relaciones confiables y amistosas entre los dos presidentes. Sin embargo, lo que es digno de mención es que, a pesar de todas las esperanzas, Xi no ha visitado Mongolia desde 2014. se iba de viaje este año para celebrar el 75º aniversario del establecimiento de relaciones diplomáticas.
La cooperación comercial y económica ocupó un lugar destacado en las conversaciones entre Oyun-Erdene y Li. Dado que el comercio entre Mongolia y China ascenderá a unos 17.000 millones de dólares en 2023, ambos líderes expresaron confianza en lograr su objetivo de aumentar esa cifra a 20.000 millones de dólares.
Mientras Oyun-Erdene estaba en China, ambas partes firmaron ocho documentos de cooperaciónincluido un acuerdo de préstamo para la central hidroeléctrica de Erdeneburen en la región occidental de Mongolia y un acuerdo para la construcción conjunta del ferrocarril transfronterizo Gashuunsukhait-Gantsmod. Ambos son proyectos de alta prioridad para Mongolia que llevan años estancados. Además, Oyun-Erdene y Li exploraron la cooperación en otros sectores, incluida la energía verde, las telecomunicaciones, la minería, la agricultura, la tecnología de la información, la educación, el turismo y los intercambios culturales. Oyun-Erdene señaló que la cooperación entre Mongolia y China debería ampliarse a otros países como modelo.
Durante su estancia en Shanghai y Zhejiang, la delegación mongola se reunió con el alcalde de Shanghai, Gong Zheng, y con Wang Hao, subsecretario del Comité Provincial del PCC de Zhejiang y gobernador de la provincia de Zhejiang. Las delegaciones de Mongolia también se reunieron con ejecutivos de reconocidas empresas chinas como China Energy Group, Alibaba Group y Huawei, líder en investigación y desarrollo tecnológico.
En particular, el gobierno de Mongolia acordó trabajar con Huawei en la transformación digital, incluido el aprendizaje de nuevas prácticas tecnológicas, la construcción de ciudades inteligentes y la capacitación de jóvenes profesionales en energía digital y otros sectores tecnológicos. Las dos partes establecieron un grupo de trabajo conjunto liderado por el Ministro de Desarrollo Digital, Innovación y Comunicaciones para cooperar en las áreas de sistemas 5G, transporte inteligente, transporte inteligente y energía verde.
Curiosamente, cuando Oyun-Erdene visitó China, trajo consigo a nueve ministros del gobierno (incluidos tres viceprimeros ministros) y más de diez miembros del Gran Khural, el parlamento de Mongolia. Al parecer, Oyun-Erdene viajó a Shanghai con la mitad del personal del gobierno de Mongolia, una escena poco común.
Las ciudades chinas de Shanghai y Hangzhou son ciertamente destinos atractivos para las empresas mongolas dedicadas al comercio internacional, pero eso por sí solo no explica por qué Oyun-Erdene trajo consigo a tantos políticos locales, incluidos los líderes de todos los partidos políticos representados en el estado del Gran Khural. . Había otras razones para la gran delegación.
En primer lugar, esto demuestra la sinceridad política de Mongolia. Después de las elecciones parlamentarias de finales de junio de este año, la mayoría del gobernante Partido Popular de Mongolia (MPP) se redujo. En reconocimiento de la medida, Oyun-Erdene, líder del MPP, extendió una invitación a los demás partidos políticos que ocupaban escaños con la esperanza de formar un gobierno de coalición. El 8 de julio, el MPP y los dos mayores partidos de oposición, el Partido Demócrata y el Partido Hun, se fusionaron. firmó un memorando de entendimientoy acordó formar un gobierno de coalición.
Después de formar un nuevo gobierno de unidad nacional, Oyun-Erdene tiene cuidado de incluir a todos los diferentes partidos políticos en las relaciones con China. Debe tener claro que la longevidad del gobierno de coalición recién formado depende de la salud económica de Mongolia y eso, a su vez, depende en gran medida de cómo Mongolia y China se relacionen entre sí en materia de cooperación económica y comercial. En el pasado reciente, Mongolia se ha sentido algo frustrada por los cierres de fronteras que afectan el comercio entre China y Mongolia y la falta de progreso en importantes proyectos de cooperación. Superar estos problemas es una prioridad para el gobierno mongol dada la enorme importancia de China en el comercio de Mongolia.
Además, Oyun-Erdene mantiene cuidadosamente las relaciones con otros partidos para evitar disputas políticas internas sobre el presupuesto estatal de 2025. El plan presupuestario nacional de Mongolia para el próximo año, que incluye cuestiones controvertidas como los ingresos por exportaciones, la inversión pública y la estabilidad social interna, tiene el potencial de desencadenar una crisis política.
La política interna de Mongolia y las relaciones entre Mongolia y China seguirán requiriendo una estrecha vigilancia.
